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单位审核公开
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2008-10-16
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主动公开
关于印发金东区产品质量和食品安全专项整治行动实施方案的通知
金区政办〔2007〕57号
金华市金东区人民政府办公室
关于印发金东区产品质量和食品安全
专项整治行动实施方案的通知
各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位，
金东新城区、金东经济开发区：
《金东区产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○○七年九月二十七日
金东区产品质量和食品安全专项整治行动实施方案
为认真贯彻落实全国质量工作会议和全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，按照国务院《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发〔2007〕23号）的总体要求和国务院、省、市政府产品质量和食品安全专项整治行动方案的统一部署，做好从现在起到今年底的全区产品质量和食品安全专项整治工作，特制定如下方案。
一、总体要求
通过对重点产品、重点单位、重点区域、重点问题的集中整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，把我区产品质量和食品安全提高到一个新的水平。
重点产品，是指食用农产品、食品、药品和其它涉及人身健康和安全的产品，以及进出口商品；重点单位，是指蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂,食品生产加工企业及小作坊，农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆，学校、建筑工地食堂以及药品生产经营企业等；重点区域，是指农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，无证照生产经营问题突出的区域，以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域；重点问题，是指不符合法定条件、要求的生产经营违法行为，生产、使用不符合保障人身健康安全标准产品的违法行为，使用非食品原料和回收食品、滥用添加剂生产食品的违法行为等。
二、主要任务和工作目标
（一）农产品质量安全整治。对农业投入品使用、生产过程进行整治；加强对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留的监测；查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为；依法查处重点区域和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年底，大型农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药（区农林局牵头）。
（二）生产加工食品质量安全整治。对食品企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品和不再符合法定条件且继续生产加工等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行小作坊质量安全承诺等制度；严格食品市场准入，加强强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度，组织开展黄酒、豆制品和豆芽、饮用水、乳制品、火腿、面粉等产品的专项整治。到今年底，食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；彻底解决城区、城乡结合部和乡镇政府所在地婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工问题（金东质监分局牵头）。
（三）流通领域食品质量安全整治。严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度，严格查验和标识标签管理；加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理,落实区域监管责任，重点打击以连锁配送、送货下乡为名向农村销售不合格食品的违法行为；加大市场监管力度，督促食品交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业严格入场销售者的经营资格审查，严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为；重点整治售假问题突出的市场；扎实推进“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设，大力推动连锁超市、放心店向学校、社区和厂矿企业延伸，努力提高配送率，着力解决“无店村”食品安全保障问题。到今年底，城区市场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度（金东工商分局、区市场发展管理局牵头）。
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