局机关各科室、各质量监督站、各直属单位：

　　为进一步强化安全风险管控和隐患排查治理，着力解决危险化学品产品和相关特种设备安全管理中存在的薄弱环节和突出问题，有效防范遏制重特大危险化学品事故，特制定《桐乡市危险化学品产品和相关特种设备安全综合治理实施方案》，现予以印发，请认真执行。

　　桐乡市质量技术监督局

　　                        2017年7月24日

桐乡市危险化学品产品和相关

特种设备安全综合治理实施方案

　　为进一步强化安全风险管控和隐患排查治理，着力解决危险化学品产品（包括危险化学品及其包装物、容器产品，下同）和相关特种设备安全管理中存在的薄弱环节和突出问题，有效防范遏制重特大危险化学品事故，根据嘉兴市局《关于印发嘉兴市危险化学品产品和危险化学品相关特种设备安全综合治理实施方案的通知》（嘉质特发〔2017〕19号）和《桐乡市人民政府办公室关于印发桐乡市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（桐政办发〔2017〕49号）的有关要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市关于危险化学品产品和危险化学品相关特种设备安全的总体部署，以危险化学品产品和相关特种设备为重点，坚持齐抓共管，坚持问题导向，坚持科学预防，坚持系统治理，建立健全科学有效的危险化学品产品和相关特种设备安全治理体制机制，努力促进全市危险化学品产品和相关特种设备安全稳步提升。

二、工作目标

进一步提升我市危险化学品产品和相关特种设备安全监管合力，强化落实企业安全生产主体责任。全面排查危险化学品产品和相关特种设备安全风险。扎实完善综合治理体系，切实提升安全保障水平，有效防范涉及危险化学品产品和相关特种设备事故的发生。

　　三、工作任务

（一）完善安全治理体系。按照《浙江省特种设备安全管理条例》要求，推动乡（镇）人民政府、街道办事处及开发区（园区）管理机构加强对本辖区内特种设备安全状况的监督检查。强化特种设备安全工作机制建设，充分发挥特种设备安全工作领导小组作用，研究、部署、推进危险化学品相关特种设备安全管理重点工作，及时协调解决特种设备安全工作中的困难问题，进一步形成危险化学品产品和相关特种设备安全监管的整体合力。依法依规制定涉及危险化学品产品和特种设备安全监管的权力清单和责任清单，加强责任考核和责任追究，强化落实安全属地管理责任，提高对乡（镇）人民政府、街道办事处及开发区（园区）管理机构安全目标责任考核中有关产品质量和特种设备安全的分值比重。

　　(二)强化落实主体责任。生产经营单位是各类安全的主体责任单位，将采取签订安全责任承诺书等多种方式，进一步依法推动企业落实安全主体责任。督促危险化学品产品的生产和检验检测单位、危险化学品相关特种设备的生产、使用和检验检测单位以及移动式压力容器、气瓶的充装单位开展安全自查和隐患治理，指导和督促企业了解和掌握存在的安全风险，贯彻实施各项安全管理制度，落实安全管理人员和操作人员，推动企业开展特种设备使用安全管理标准化建设。

　　（三）加强安全风险排查。加大危险化学品产品排查力度，全面落实辖区内危险化学品产品生产许可获证企业开展自查自纠，扎实推进产品安全风险隐患排查和整改工作，强化危险化学品产品获证企业的事中事后监管和不涉及许可生产的危险化学品产品专项监管。充分利用特种设备综合业务管理系统等信息管理系统，开展危险化学品相关特种设备安全风险排查梳理工作，重点排查盛装极度或高度危害介质、易燃易爆介质的高风险压力容器、气瓶和压力管道，各检验机构负责对其检验的压力容器、移动式压力容器及压力管道等进行摸排，对摸排出的数据进行确认并查漏补缺。