一、背景依据

　　随着创新创业在我国经济社会发展的作用越来越突出，科技型创业企业迎来了良好的发展机遇，科技企业孵化器能够更进一步的为这些企业提供支持与帮助，提高创业成功率。随着社会、经济和技术的发展，企业孵化器的运营模式和服务管理体系面临着更大的挑战。为全面贯彻落实桐乡市第十四次党代会和十六届人大一次会议精神，加强对桐乡科技企业孵化器的管理，营造良好的创新创业生态环境，帮助孵化企业更快成长，加速高新技术产业集群发展，故修改桐乡市科技创业园（科技孵化器）管理办法实施细则，是十分必要的。

　　二、概念解释

　　1.科技企业孵化器：是指以促进科技成果转化、培育高新技术企业和企业家为宗旨，以搭建平台、优化服务、提升产业为主要内容的科技创业服务机构。

　　2.在孵企业：是指申请项目符合桐政办发〔2016〕61号文件第三条规定的，由科创园对项目进行材料审查、实地考察、研究讨论，经市科技局局长办公会议批准同意后入驻的，由科创园管理的并可享受房租优惠、种子资金、税收奖励的园区注册企业。