朗读
开发区（高桥街道），各镇人民政府、街道办事处：
现将《桐乡市镇（街道）社会组织培育（服务）中心规范化建设和运行补助暂行办法》印发给你们，请认真学习传达，并结合实际贯彻落实。
桐乡市民政局 桐乡市财政局
2019年5月15日
桐乡市镇（街道）社会组织培育（服务）中心
规范化建设和运行补助暂行办法
为规范全市镇（街道）社会组织培育（服务）中心建设管理，促进社会组织健康有序发展，根据《中共桐乡市委办公室 桐乡市人民政府办公室关于进一步加强社会组织建设的实施意见》（桐委办发〔2017〕12号）和《关于印发<桐乡市加强镇（街道）社会组织培育(服务)中心规范化建设的实施办法>的通知》（桐委社工委〔2017〕4号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。
一、补助对象
2017年1月1日以后由镇（街道）主导建成，经市民政和财政部门确认的，负责承担辖区范围内社会组织培育发展具体事务的镇（街道）社会组织培育（服务）中心，享受本办法规定的建设、运营补助政策。
二、建设补助
镇（街道）社会组织培育（服务）中心规范化建设完成后向市民政部门申请建设补助，最高补助额不超过100万元，补助资金不得超过建设资金（须经第三方审计）。补助资金只能用于建设项目，不得用于工资、津贴、奖金、加班费等人员经费，不得用于财政资金安排保障的服务项目，不得用于与社会组织培育（服务）中心建设无关的其它支出。各镇（街道）因迁址、场地面积或培育数量增加等原因再次异地建设的，建设补助可以补差，但不得重复享受。
（一）补助标准
1.新建的社会组织培育（服务）中心，专用的办公场地和服务活动场所，按1000元/平方米的标准进行补助；联合使用的，按500元/平方米的标准进行补助。
2.改建的社会组织培育（服务）中心，专用的办公场地和服务活动场所，按500元/平方米的标准进行补助；联合使用的，按250元/平方米的标准进行补助。
3. 专用面积与联合使用面积比不低于6：4，具体面积计算经现场踏看后根据图纸确认。
4. 人口（含新居民）在6万以下的镇（街道）的社会组织培育（服务）中心补助面积原则上不超过500平方米，人口（含新居民）在6万以上的镇（街道）的社会组织培育（服务）中心补助面积原则上不超过800平方米。
5. 场所以其他建设项目名义申报市级财政补助的，按照从高不重复原则给予建设补助。
（二）补助申请条件
1.有固定场所：社会组织培育（服务）中心各功能场所应当集中分布在同一区域内，建成后不得移作他用。人口（含新居民）在6万以下的镇（街道），建设面积不少于500平方米；人口（含新居民）在6万及以上的，建设面积不少于800平方米。用于社会组织培育发展服务的专用区域不低于社会组织培育（服务）中心建设面积的60%。
2.基础设施完备：有与其业务活动相适应的办公、活动、培育场地及相应的配套设施。消防管理必须符合相关规定和标准。
3.服务功能完善：以社会组织培育服务为主要用途，不得兼顾商业或其他用途，主要功能区设置社会组织党群服务中心、孵化培育区、督导区、办公区、展示区、多功能开放空间等，具备组织孵化、项目设计、专业培训、机构入驻、能力评估和成果展示等培育发展功能，形成社会组织服务的品牌集聚力、辐射力和影响力。
4.实体化运营：日常运营经费有保障，委托社会组织负责运营管理，做到规范化、专业化运作，配备与发展形势和服务需求相适应的专职人员队伍。
（三）申请提交材料
1.桐乡市镇（街道）社会组织培育(服务)中心建设补助申请表；
2.建设经费第三方审计报告；
3.社会组织培育(服务)中心平面图（计算面积）；
4.第三方运营合同书；
5.其他材料
三、运营补助
镇（街道）社会组织培育（服务）中心正常运营满一年的，可以参加全市社会组织培育（服务）中心运营评估，运营评估原则上每年开展一次，评定有效期为一年，到期后需重新参评。
（一）补助标准：通过等级评定，按照三星级、二星级、一星级的评估结果对社会组织培育（服务）中心给予以奖代补运营补助20万元、15万元、10万元，最多补三年。
（二）评定标准：总计100分，得分95分以上（含）为三星级，得分80（含）—95分为二星级，得分70（含）—80分评为一星级。必达指标未达标的，不评定等级（必达指标详见评分表）。
（三）评定程序：发出补助申请通知；各镇（街道）按照通知要求准备、提交相关材料；实地考察和综合评定，确定结果。
（四）申请提交材料
1.桐乡市镇（街道）社会组织培育(服务)中心运营补助申请表
2.桐乡市镇（街道）社会组织培育(服务)中心运营补助评分表及佐证材料
附件：1.桐乡市镇（街道）社会组织培育(服务)中心建设补助申请表
