市机管局关于推进本市公共机构绿色办公的指导意见

市级公共机构各单位，各区机管局：

为贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《上海市环境保护条例》的相关要求，倡导绿色办公，助推绿色发展，提高公共机构干部职工的节能环保理念，形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的工作和生活方式，为全社会的绿色发展发挥积极作用，现就全面推进公共机构绿色办公提出如下指导意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

按照中央关于厉行节约反对浪费的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以生态文明建设为统领，以创新发展为动力，倡导公共机构绿色办公建设，提升能源资源利用效率，充分发挥公共机构的示范引领作用。

（二）基本原则。

——创新发展、制度保障。推进绿色办公的制度创新、方式创新、科技创新，科学制定绿色办公实施方案，提升科学化、集约化办公水平。

——统筹协调、形成合力。推进不同类型、不同层级公共机构绿色办公协调发展，妥善处理各类型公共机构的办公需求，增强公共机构绿色办公的内在动力，推进能源资源节约循环利用。

——宣传引导、示范引领。充分发挥公共机构绿色办公的示范引领作用，协调好示范引领与全面推进的关系，形成人人有责、人人尽力、人人共建的绿色办公氛围。

（三）主要目标。

到2020年，全市公共机构能耗总量及碳排放量得到有效控制，公共机构节约能源资源制度标准体系基本建立，绿色办公、低碳生活、合理消费的绿色理念基本形成，公共机构在生态文明建设中的示范引领作用得到有效发挥。

二、绿色办公主要内容

（一）绿色建筑管理。

1.以建筑全生命周期理论为指导，推进公共机构建筑节能管理。实施固定资产投资项目节能审查，提高物业节能管理能力，试点推进公共机构绿色建筑评价，新建建筑推行绿色建筑信息模型技术应用。

2.严格执行主要用能设施设备节能环保采购制度，优先采购节能、节水、节材产品，淘汰高耗能设施设备，推进节能新技术、新产品在公共机构建筑节能领域的试点应用。

3.鼓励采用合同能源管理方式实施建筑节能技改，推进可再生能源和水资源循环利用技术示范项目建设，提升建筑能效水平，节约行政经费。

4.严格执行国有资产管理与处置规定，通过优化资产配置，盘活存量资产，充分发挥闲置资产的剩余价值，对非涉密废弃电器电子产品等废旧物品进行集中回收处理，助推循环经济发展。

5.严格执行空调温度控制标准，在不影响正常办公需要的前提下，夏季温度不低于26度、冬季温度不高于20度。