上海市食品从业人员食品安全知识培训和考核管理办法

  第一章  总则

  第一条（目的和依据）

  为进一步提升食品生产经营者食品安全管理水平，督促食品生产经营者落实食品安全主体责任，规范食品从业人员食品安全知识培训和考核的管理，根据《中华人民共和国食品安全法》和《上海市食品安全条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

  第二条（适用范围）

  本市食品生产经营者对其食品从业人员进行食品安全知识培训和考核，以及市食品药品监督管理部门、区市场监督管理部门对食品从业人员进行监督抽查考核，适用本办法。

  第三条（食品生产经营者的义务）

  食品生产经营者应当建立健全食品安全知识培训管理制度，自行组织或者委托社会培训机构、行业协会，对本单位的食品从业人员进行食品安全知识培训，建立培训档案，并对食品安全管理人员、关键环节操作人员及其他相关从业人员进行考核。

  第四条（行业组织的义务）

  食品安全相关协会负责制定本行业食品从业人员食品安全知识培训大纲、考核标准和考核题库，对社会培训机构、行业协会承担食品安全知识培训的师资人员进行培训。

  食品安全相关协会应当对食品生产经营者自行组织或者委托社会培训机构开展食品从业人员培训和考核工作进行技术指导和质量控制。

  相关行业协会可以接受食品生产经营者委托开展食品从业人员培训。

  第五条（社会培训机构的条件与义务）

  承担食品从业人员食品安全知识培训的社会培训机构应当按照食品从业人员食品安全知识培训和考核标准，接受食品生产经营者的委托，开展食品从业人员食品安全知识培训。

  承担食品安全知识培训的社会培训机构应当具备从事培训活动的资质、管理制度、培训师资以及与培训考核相适应的场所和设施等条件。

  承担食品安全知识培训的社会培训机构应当加强食品安全知识培训考核工作管理，保证培训考核工作质量。

  第六条（监管部门的职责）

  市食品药品监督管理部门、区市场监督管理部门应当对食品从业人员培训考核情况随机进行监督抽查考核并公布考核情况。监督抽查考核不得收取费用。

  第七条（培训大纲和题库）

  培训大纲应当明确各行业、各岗位食品从业人员需要掌握的食品安全法律法规和标准、基本知识、食品生产经营过程控制等知识，并向社会公布。

  培训大纲、考核标准和考核题库应当向市食品药品监督管理部门报备。

  第八条（培训考核信息系统）

  市食品药品监督管理部门应当建立本市统一的食品安全知识培训和考核信息系统。

  鼓励食品生产经营者和社会培训机构、行业协会通过食品安全知识培训考核信息系统，对食品从业人员进行培训和网络在线考核。

  第二章  培训和考核要求

  第九条（培训和考核内容）

  食品从业人员接受的培训、考核应当包括但不限于以下内容：

  （一）国家和本市食品安全法律法规和标准；

  （二）食品安全基本知识；

  （三）食品安全管理知识；

  （四）食品安全操作技能；

  （五）食品安全事故应急处置知识；

  （六）其他需要培训和考核的内容。

  第十条（培训材料）

  食品生产经营者和社会培训机构应当选用紧扣培训大纲要求的培训材料和教材。

  第十一条（培训要求）

  食品生产经营者应当对本单位食品从业人员开展上岗前和在岗期间的食品安全知识培训和考核。考核不合格的，不得上岗。

  食品生产经营者的负责人、食品安全管理人员在岗期间每12个月接受食品安全知识集中培训应当不少于60小时，其他食品从业人员在岗期间每12个月应当不少于40小时。

  第十二条（分类培训制度）

  本市建立食品从业人员分类培训制度，按照食品生产经营者从事的生产经营活动分为食品生产（A）、食品销售（B）、餐饮服务（C）和网络食品交易第三方平台提供者、食品贮运服务提供者（D）四类行业；按照食品从业人员从事的岗位可分为食品安全管理人员（1）、负责人（2）和关键环节操作人员及其他相关从业人员（3）三种岗位。

  第十三条（食品、食品添加剂生产者培训要求）

  食品、食品添加剂生产者食品从业人员食品安全知识培训要求如下：

  （一）食品、食品添加剂生产者的食品安全管理人员应当通过A1类食品安全知识培训；

  （二）食品、食品添加剂生产者的负责人应当通过A2类食品安全知识培训；

  （三）食品、食品添加剂生产者的关键环节操作人员及其他相关从业人员应当通过A3类食品安全知识培训。

  第十四条（食品销售者、食品集中交易市场开办者培训要求）

  食品销售者、食品集中交易市场开办者食品从业人员食品安全知识培训要求如下：

  （一）食品销售者、食品集中交易市场开办者的食品安全管理人员应当通过B1类食品安全知识培训；

  （二）食品销售者、食品集中交易市场开办者的负责人应当通过B2类食品安全知识培训；

  （三）食品销售者的关键环节操作人员及其他相关从业人员应当通过B3类食品安全知识培训。

  第十五条（餐饮服务提供者培训要求）

  餐饮服务提供者食品从业人员食品安全知识培训要求如下：

  （一）餐饮服务提供者的食品安全管理人员应当通过C1类食品安全知识培训；

  （二）餐饮服务提供者的负责人应当通过C2类食品安全知识培训；

  （三）餐饮服务提供者的关键环节操作人员及其他相关从业人员应当通过C3类食品安全知识培训。

  第十六条（网络食品交易第三方平台提供者、食品贮运服务提供者培训要求）

  网络食品交易第三方平台提供者、食品贮运服务提供者食品从业人员食品安全知识培训要求如下：

  （一）网络食品交易第三方平台提供者、食品贮运服务提供者的食品安全管理人员应当通过D1类食品安全知识培训；

  （二）网络食品交易第三方平台提供者、食品贮运服务提供者的负责人应当通过D2类食品安全知识培训；

  （三）网络食品交易第三方平台提供者、食品贮运服务提供者的其他食品从业人员应当通过D3类食品安全知识培训。

  第十七条（培训合格证明）