（规范性文件统一编号：BFHD00-2017-0009）

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

　　共享经济是利用互联网等现代信息技术整合、共享海量分散化未利用资源，连接、互通上下产业链、跨行业的最优供需资源，有效降低创业创新、产业合作门槛，实现未利用资源充分利用的信息经济新形态。为顺应全球共享经济发展趋势，在我区探索加快培育共享经济产业发展，有利于在当前形势下顺应发展大势，抢占发展先机，形成新的增长点，为全区经济注入强劲动力。经区政府研究，决定在溪口加快建设共享经济小镇，现就具体工作提出如下意见：

　　一、总体要求

　　（一）基本思路

　　按照“开放包容、改革创新、共建共享”的原则，着力优化政府引领作用，深化体制机制改革，探索负面清单管理模式，释放新经济发展潜力和活力，培育奉化经济新增长点；着力突出企业的主体作用，借助市场化手段大力推进海量、分散、未利用的各类资源通过网络整合、流动和利用，建立基于互联网、大数据和智能运算为依托的、面向全球的共享经济新平台；着力做大增量，培育新兴业态，倒逼经济转型升级，推动共享经济成为我区供给侧结构性改革的新引擎；着力推进溪口规划建设共享经济小镇，加大招商力度，使其成为中国重要的共享经济平台企业、资金和资本集聚地；着力促进未利用资源合理配置和高效利用，探索共享经济从网络到实体的转型，建立引领全球的共享经济先行先试特色小镇，推进我区在新经济发展中走在前列。

　　（二）发展目标

　　1、2017年至2018年启动阶段目标

　　完成宁波共享经济服务行业协会的成立和共享经济营运管理公司、投资建设公司的筹建，制定相应运营、管理、招商章程和投资计划，明确产业发展定位和方向，基本完成共享经济服务主平台建设，并在人力资源共享、生活服务共享、交通共享、旅游共享、知识共享、文娱共享、残疾人就业等重点平台实现招商工作新突破。同时共享经济营运管理公司完成共享经济小镇在溪口的规划、选址，落实共享经济建设资金1亿元，全面启动小镇各项基础设施建设。

　　2、2019至2022年发展壮大期目标

　　共享经济整体发展水平显著提升，产业生态体系基本完善，共享经济小镇建设初具规模，各项基础设施配套完成，入驻5个以上国内知名、行业领先的共享经济平台，引进培育10家以上具有较强竞争力和影响力的重点共享经济企业，共享经济成为全区支柱型产业。

　　3、2023年至2030年远景发展目标

　　共享经济发展进入成熟期，共享经济小镇建设特色鲜明、配套齐全，成为中国重要的共享经济平台公司集聚地，拥有20家以上，年纳税额超亿元共享经济企业，发展理念、发展模式、发展水平成为全球共享经济风向标。共享经济从小镇向全区乃至全市各个行业、领域覆盖，充分融到生产、生活方方面面，全面支撑奉化创新驱动发展、经济转型升级和绿色发展。

　　二、发展模式

　　1、组建行业管理组织

　　由首批入驻小镇的共享经济企业以及共享经济产业界的影响力人士，共同筹建宁波共享经济服务行业协会，通过行业自治的模式具体负责共享经济小镇的发展和各项日常事务管理，积极创造条件为入驻企业提供优质的政策引导和管理服务；积极加快小镇的信息技术建设，做好大数据平台建设，为小镇运营提供最佳技术支撑；加大对外宣传力度，通过举办共享经济峰会、论坛等形式，提高共享经济小镇知名度，吸引更多企业入驻小镇；政府各相关部门应加强与宁波共享经济服务行业协会的沟通、联系，为提供协会办公场所，为协会有效运行创造良好条件，同时政府部门与协会共同做好入驻企业的甄别和筛选工作，确保各项扶持政策落到实处。

　　2、明确委托招商服务管理平台