朗读
各有关镇人民政府(街道办事处)、市粮食购销有限公司:
为进一步完善我市粮食订单工作,促进订单合同的公开公平公正,保护农民种粮积极性,维护农民合法利益,根据市政府各级领导关于切实做好订单工作的指示要求,结合我市实际,现就认真做好2015年中晚稻订单签订工作通知如下:
一、签订对象
全市种粮农户
二、签订时间
10月20日前
三、签订数量
市政府核定的订单规模总数21000吨扣减2015年实际执行小麦、早稻订单数量后的剩余,用于中晚稻订单签订。
四、签订原则
中晚稻订单签订遵循“二结合、二倾斜、一兼顾”的总体原则,即“二结合”指结合种粮农户中晚稻实际种植面积、结合种粮农户近年订单履约情况;“二倾斜”指向种粮大户倾斜、向粮食生产功能区倾斜;“一兼顾”指兼顾一般种粮农户。
五、实施流程
1.调查摸底。在农户自愿的基础上,由各镇(街道)农办、村委和粮食专管员共同配合对农户中晚稻种植面积进行调查摸底。
2.抽样核查。粮食购销公司根据近年订单资料档案,结合实际情况确定科学合理的抽样方法,并会同镇(街道)农办对农户上报的中晚稻种植面积数据进行GPS抽样核实。
3.村级公示。公司与镇(街道)工作人员一起,对种粮农户中晚稻种植面积情况进行村级公示,接受群众监督。公示时间共3天,结束后加盖所在村村委、镇(街道)农办公章,并上报回执至粮食部门,作为签订订单合同的重要依据。
4.签订合同。粮食购销公司根据种粮农户中晚稻实际种植面积,参考近年种粮农户信誉度和履约率等情况制订科学合理的订单分配方案,并会同镇(街道)农办一起与种粮农户签订中晚稻订单合同。
5.审核存档。粮食购销公司组织人员采取交叉或循环方式审核订单资料,审核结束后上报市粮食局确认,同时对订单资料进行归档保存。
六、工作要求
(一)加强宣传引导。各相关部门、单位要组织有关干部职工深入基层,进村入户,张贴公告,做好中晚稻订单签订的政策宣传解释工作。
(二)明确职责分工。各部门要明确职责分工,落实责任,共同把中晚稻订单工作做实做细做好。市粮食购销总公司要组织下属分公司认真开展种植面积核查工作,制订科学合理的中晚稻订单分配和订单余缺调剂办法,建立订单工作诚信档案,确保订单工作公平公正公开;各镇政府(街道办事处)和村委要共同做好农户种植面积调查工作,并配合粮食购销公司认真做好订单的种植面积抽样核实、合同签订等工作,确保订单合同真正落实到户。
(三)加强协同合作。粮食订单工作涉及地域广、人员杂、资料多,特别是种植面积核实工作更是一项费时间、花力气的工作,但是实地丈量核实种植面积是完善我市粮食订单工作的一项重大举措,各相关单位要充分认识到做好此项工作的重要意义,要做好相关工作人员的思想工作,确保圆满完成中晚稻订单签订工作。
奉化市粮食局
2015年9月15日
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