奉教〔2020〕5号

各中小学、社会实践基地：

根据《教育部共青团中央全国少工委关于加强中小学劳动教育的意见》（教基一〔2015〕4号）、《浙江省教育厅共青团浙江省委浙江省少工委关于加强中小学劳动实践教育的指导意见》（浙基教〔2018〕74号）、宁波市教育局《关于加强中小学劳动实践教育的实施意见》等文件精神，现就我区加强中小学劳动实践教育提出如下实施意见。

一、充分认识新时期加强劳动实践教育的重要性

习近平总书记在全国教育大会上发表了重要讲话，提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，并对我国教育方针作了全面阐述。在教育方针中强调劳动教育，丰富了教育方针的内涵，“要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”加强劳动实践教育是全面贯彻党的教育方针的基本要求，是贯彻落实立德树人根本任务、实施素质教育的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。

近年来，一些学校在劳动实践教育方面积极探索，取得了一定成绩。但是，总体上劳动实践教育存在诸多薄弱环节和问题，劳动实践教育在思想上没有真重视，在学校中被弱化，在家庭中被软化，在社会中被淡化。在中小学的教学实际中，片面重视书本知识学习和结论的记忆，忽视知识的产生、发展过程以及在现实生活应用的现象仍普遍存在。

切实加强劳动实践教育，将理论知识学习与劳动实践结合起来，提升学生能力水平，激发学生劳动兴趣，磨练学生意志品格，促进学生身心健康，培养学生正确价值观、社会责任感、创新精神和实践能力，使他们成为全面发展的社会主义建设者和接班人，具有重要的现实意义。

二、明晰劳动实践教育的主要目标

通过劳动实践教育，促进学生形成良好的劳动习惯和积极的劳动态度，使他们明白“生活靠劳动创造，人生也靠劳动创造”的道理，培养他们勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的精神和实践能力，提高广大中小学生的核心素养，为他们终身发展和人生幸福奠定基础。

区教育局将用 3 年左右时间，统筹资源，构建模式，推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，在全区中小学形成普遍重视劳动教育的氛围。在全区创建4个省级劳动教育试点学校、5 个市级劳动教育示范学校（实践基地）、18个区级劳动教育示范学校（实践基地），10名新时代劳动教育先进个人、10名新时代劳动好少年，打造20个区级劳动教育校本课程，带动全区中小学劳动教育深入开展。　　

三、把握劳动实践教育的基本原则

充分发挥劳动实践育人功能，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新，促进学生德智体美全面发展。

(一)坚持思想引领。中小学劳动实践教育既要让学生学习必要的劳动知识和技能，更要通过劳动帮助学生形成健全人格和良好的思想道德品质。

(二)坚持有机融入。要有效发挥学科教学、社会实践、校园文化、家庭教育、社会教育的劳动实践教育功能，让学生在日常学习生活中形成劳动光荣、劳动伟大的正确观念，并将学习与社会和生活紧密联系起来。

(三)坚持实际体验。要让学生直接参与劳动实践过程，增强劳动感受，体会劳动艰辛，分享劳动喜悦，掌握劳动技能，养成劳动习惯。在解决真实问题的过程中，培养学生沟通能力和团队合作能力，提高实践能力和发现问题、解决问题的能力，促进创新能力的发展。

(四)坚持适当适度。要根据学生年龄特征、性别差异、身体状况等特点，选择合适的劳动实践项目和内容，安排适度的劳动实践时间和强度。坚持安全第一，建立安全保障机制，明确安全保障责任，落实安全保障措施，确保学生人身安全。

四、落实劳动实践教育的主要内容和途径

(一)完善劳动教育课程体系，拓展课程内劳动教育内容。

1．开齐开足劳动教育课程。要根据《义务教育课程设置实验方案》和《普通高中课程方案(实验)》，将国家规定的综合实践活动课程、通用技术课程作为实施劳动教育的重要渠道，开足开好。要明确并保证劳动教育课时，义务教育阶段三到九年级切实开设综合实践活动中的劳动与技术教育课，普通高中阶段严格执行通用技术课程标准。

2．促进学科教学与劳动教育有机融合。在思想品德、语文、历史等社会学科教学中加大劳动观念和劳动态度的培养，在物理、化学、生物等学科教学中加大学生动手操作和劳动技能、职业技能的培养，提高学生劳动素养。在其他学科教学和共青团、学生会、少先队组织活动时也应有机融入劳动教育内容。

3．加大地方和校本劳动课程开发。各地各校可结合新课改，在地方课程和校本课程中开设家政、烹饪、手工、园艺、民族工艺、非物质文化遗产传承等课程。各中小学可结合课外活动、社团活动、校外活动需要开发劳动教育校本课程。

4．开发劳动教育教材。各校可以开发适合城乡学生特点和符合区域特色的劳动教育地方教材。

(二)组织开展多形式劳动教育，保障每天有劳动实践锻炼时间。

各中小学要统筹校内外和家务劳动教育资源，保障中小学生平均每天劳动不少于1小时。