朗读
各镇(街道),区级各有关部门:
为进一步提高我区部门决算报表质量,确保决算数据的真实性和准确性,夯实部门决算信息公开基础,形成决算数据为预算编制提供参考的反馈机制,根据《预算法》、《预算法实施条例》、《政府信息公开条例》、《关于进一步推进预算公开工作的意见》及《地方预决算公开操作规程》等文件规定,结合我区实际,现就有关事项通知如下:
一、下达2021年部门决算批复
根据《预算法》及相关财务管理制度和会计核算规定,现将你部门报送的2021年部门决算经区人大常委会批准后于2022年9月9日批复给你们(具体批复格式见附件1、2)。
部门决算批复后,若发现原上报数据因财务处理或报表填列有误,或因审计事项确需对已报送并批复的决算数据进行调整的,应及时调整次年账务,并在次年决算中将调整数据所依据的财政财务管理制度和会计核算规定以及调整单位、科目、金额和调整原因作出具体说明。原则上不调整当年决算批复数据。
各镇级决算经本级人民代表大会批准后,镇级财政部门应在二十日内向本级各部门批复决算。
各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门决算后十五日内向所属各单位批复决算,同时报送同级财政部门备案。
二、做好2021年部门(单位)决算公开工作
(一)公开的原则
以公开为常态,不公开为例外,依法依规主动公开。除涉及国家秘密外,不得少公开、不公开应当公开的事项,保证公开内容全面、真实、完整。
(二)公开的基本要求
公开及时,内容准确,形式规范。重视公开实效,聚焦社会热点,回应公众关切。方便社会监督,公开内容公众找得着、看得懂、能监督。
(三)公开的责任主体
按照“谁编报,谁公开”原则,区级各部门和所属单位是公开的责任主体,负责本部门或本单位决算公开。
(四)公开的范围
1.部门决算
除涉密部门外,按照与部门预算相衔接的原则,实施2021年部门决算公开。
2.单位决算
根据《预算法实施条例》第六条规定,“各部门所属单位的预算、决算及报表,应当在部门批复后20日内由单位向社会公开”。2021年决算公开工作除涉密单位外,所有二级预算单位(按部门决算编制树形结构定义二级预算单位概念)应当向社会公开本单位决算。若部门只含一家单位,部门决算与单位和决算内容一致,单位决算则视同一并公开,不作另行公开要求。
(五)公开的时限
1.部门决算
区级各部门应于2022年9月28日前向社会主动公开2021年部门决算,原则上各部门统一在2022年9月23日集中公开。镇级各部门应于同级财政部门批复部门决算二十日内向社会主动公开2021年部门决算。
2.单位决算
区级各部门应于2022年9月22日前完成对所属单位的单位决算批复,各二级预算单位(按部门决算编制树形结构定义二级预算单位概念)应及时将拟公开的单位决算报主管部门审核,并在主管部门批复本单位决算二十日内向社会主动公开2021年单位决算。
(六)公开的内容
各部门决算公开内容是指经本级财政部门批复的部门决算信息。依法确定为涉及国家秘密的信息除外,各部门应当主动、及时向社会公开本部门决算信息,不得少公开、不公开应当公开的事项。
各二级预算单位(按部门决算编制树形结构定义二级预算单位概念)公开内容是指经主管部门批复的单位决算信息。依法确定为涉及国家秘密的信息除外,各单位应当主动、及时向社会公开本单位决算信息,不得少公开、不公开应当公开的事项。
现将2021年决算公开内容主要文字说明和表格组成明确如下:
1.2021年决算公开文字说明
主要由概况、决算情况说明、名词解释等组成,说明样式框架内容不可缺失。(详见附件3)
一是概况。包括机构主要职能和机构设置情况,其中部门决算应当公开所属单位的构成情况,单位决算应当公开内部机构设置情况。
二是决算情况说明。包括收入支出决算总体情况说明(决算差额报表单位请在内容中注明,本单位为**二级单位,本决算仅反映**财政拨款部分,全口径报表在**级决算中反映)、收入决算情况说明、支出决算情况说明、财政拨款收入支出决算总体情况说明、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明、政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明、国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明、机关运行经费支出说明、政府采购支出说明,国有资产占有情况说明和预算绩效情况说明等13个方面。
各部门及所属单位应按规定随同2021年度预算公开绩效目标,并按要求开展绩效自评并予以公开。
三是名词解释。由各部门、单位按照本部门或单位公开内容选择使用,具体参照2021年政府收支分类科目说明。
2.2021年决算公开表格
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