各镇（街道），区级各有关部门：

根据《预算法》、《预算法实施条例》、《政府信息公开条例》、《地方预决算公开操作规程》及《关于进一步推进预决算公开工作若干规定》等文件规定，结合我区实际，现就做好2021年度部门预算公开工作有关事宜通知如下：

    一、预决算公开政策变化

2020年修订的《预算法实施条例》明确部门预算应当反映一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排给本部门及所属单位的所有预算资金，同时明确部门所属单位的预算、决算及报表，应当在部门批复后20日内由单位向社会公开。

二、部门及所属单位预算公开工作

（一）公开的原则

 以公开为常态，不公开为例外，依法依规主动公开。除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，保证公开内容全面、真实、完整。

（二）公开的基本要求

公开及时，内容准确，形式规范。重视公开实效，聚焦社会热点，回应公众关切。方便社会监督，公开内容公众找得着、看得懂、能监督。

（三）公开的责任主体

按照“谁编报，谁公开”原则，各部门是部门预算公开的责任主体，负责本部门预算公开，各二级预算单位负责本单位的单位预算公开，并对公开内容的及时性、真实性、完整性、规范性负责，并切实做好预算公开的说明解释工作。

   （四）公开的范围

1、部门预算

除涉密部门外，其他各部门应当公开本部门2021年预算信息。

2、单位预算

除涉密单位外，所有二级预算单位应当公开本单位2021年预算信息。

 （五）公开的内容

各部门预算公开内容为经区财政局批复的部门预算信息，依法确定为涉及国家秘密的信息除外，各部门应当主动、及时向社会公开本部门预算信息，不得少公开、不公开应当公开的事项。2021年部门预算公开内容主要由文字说明和表格组成：

1.2021年部门预算公开文字说明

主要由部门概况、年度部门预算情况说明、名词解释（参照2021年政府收支分类科目说明）等组成，说明样式框架内容不可缺失（参考格式详见附件1）。

一是部门概况。包括部门主要职能，部门预算单位构成等。

二是部门预算安排情况说明。包括部门收支预算情况的总体说明，收入预算情况说明，支出预算情况说明，财政拨款收支预算情况的总体说明，一般公共预算当年拨款情况说明，一般公共预算基本支出情况说明，政府性基金预算拨款情况说明，一般公共预算“三公”经费预算拨款情况说明，其他重要事项的情况说明等9个方面。2021年各部门专项资金绩效目标和自评报告按《宁波市奉化区财政专项资金管理办法》有关规定公开。

三是名词解释。由各部门按照本部门公开内容选择使用，具体参照2021年政府收支分类科目说明。

2.2021年部门预算公开表格

一是部门预算公开表共8张，包括部门收支预算总表（表01）、部门收入预算总表（表02）、部门支出预算总表（表03）、财政拨款收支预算表（表04）、一般公共预算支出表（表05）、一般公共预算基本支出表（表06）、政府性基金预算支出表（表07）和一般公共预算“三公”经费支出表（表08）（参考格式详见附件2），上述8张表须全部公开。2021年，与《预算法实施条例》规定的部门预算资金对应，在表01、表02、表04中增加国有资本经营预算的资金来源。

二是部门收支预算总表、财政拨款收支预算表、一般公共预算支出表、政府性基金预算支出表4张表公开到功能分类项级科目；一般公共预算基本支出预算表公开到部门预算支出经济分类款级科目；部门收入预算总表、部门支出预算总表公开到分单位；一般公共预算“三公”经费支出表细化公开；无数据的表格要求零上报（即公开空表并附说明“XX局没有...预算拨款安排的支出，故本表无数据”）。

部门所属单位预算公开内容为部门批复的单位预算，涉及国家秘密除外，包括文字说明和表格（详见附件3、4），公开格式总体参照部门预算：单位预算公开文字说明主要由单位概况、年度单位预算情况说明、名词解释等组成。

 （六）公开的时间