各旅游企业、各科室：

　　2016年是“七五”普法开局之年，也是全区“十三五”规划的第一年，党的十八大和十八届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务，对加强法制宣传教育工作进一步提出了明确要求。为高起点地做好“七五”普法工作，进一步推进我委法制宣传教育工作，全面提高我委法制化管理水平和全体人员素质，根据宁波市奉化区普法办关于开展法制宣传教育第七个五年规划的相关文件精神，结合我委工作实际，制定《宁波市奉化区旅游发展委员会“七五”普法规划（2016-2020年）》现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　一、 指导思想

　　以党的十八大、十八届五中全会和习近平系列讲话精神为指导，深入贯彻落实依法治国方略，紧紧围绕党和政府的中心工作，与时俱进，求实创新，扎实推进普法依法治理工作的深入开展，全面提升旅游系统干部职工和群众的法治观念、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，为全面实现全域旅游创建目标和全面建设小康社会提供良好的法治环境。

　　二、 主要目标

　　通过在全区旅游系统“七五”法制宣传教育规划的实施，进一步提高旅游从业人员的法制观念和法律素质，提高旅游主管部门和人员依法行政和依法治水平。同时，组织开展面向全社会的旅游法律法规宣传、培训，进一步提升旅游企业经营管理人员的法律素质，树立依法经营、诚实信用观念，增强旅游新产品质量及市场竞争力;进一步提升消费者的法律素质，增强旅游法律意识和依法维护自身权益的能力。通过“七五”普法的开展，进一步增强旅游系统全体干部职工知法、懂法、用法、守法的能力;进一步增强旅游执法人员的依法行政能力;加快旅游部门法制化、规范化、科学化工作体系建设，为营造安全、健康、和谐的社会环境做出贡献。

　　三、主要任务

　　(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度

　　要进一步学习宣传宪法、国家基本法律以及党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策，努力提高旅游系统全体人员的宪法、法律意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，提高旅游系统全体干部职工的法制理论水平，提高依法决策、依法行政、依法管理、依法经营的能力。

　　(二)深入学习宣传旅游法规，贯彻落实《旅游法》

　　要进一步加强学习和宣传与旅游发展相关的旅游法律知识，组织学习宣传与社会主义市场经济特别是与整顿和规范旅游市场秩序相关的法律法规，针对旅游市场存在的突出问题，开展以宣传旅游法律法规、打假打非等为重点的法制宣传教育，切实维护我市旅游市场秩序，为我市建设旅游强市战略的实施营造良好的法治环境。深入贯彻落实《旅游法》，开展旅游法律法规培训，针对《旅游法》执行过程出现的新情况、新问题，要及时协调解决，维护法律的权威。

　　(三)坚持法制宣传教育与加强行业自律、诚信旅游、文明旅游活动相结合

　　深入开展以“学法律、讲权利、担责任”为主要内容的旅游企业法制宣传教育，把法制宣传教育与建立健全自我教育、自我管理、自我约束的自律制度紧密结合起来，积极开展诚信经营、诚信服务，推动企业科学化、法制化、诚信化的发展。

　　(四)组织旅游法制宣传教育主题活动

　　以维护社会和谐安全，促进社会公平为目标，以创建工农业旅游示范点为依托，大力开展旅游法制宣传教育资料进乡村、进企业等普法活动。以3.15消费者权益保障日、5.19全国旅游日、浙江法治宣传月、“12·4”全国法制宣传日等主题宣传教育活动为契机，以宣传旅游法律法规为核心积极开展旅游法律咨询和服务，使广大游客了解旅游法律知识，切实维护自身合法权益。不断掀起学习宣传旅游法规的热潮。

　　四、普法对象、学习内容和要求

　　(一)普法对象

　　1、全市旅游系统干部职工。重点是对领导干部、一线行政执法人员的法制宣传教育。着力提高领导干部依法管理与决策的能力;着力提高一线行政执法人员依法行政的能力。

　　2、旅游企业及其它旅游社会组织。重点对个体、私营等非公有制旅游企业经营管理人员的法制宣传教育。要提高其依法经营、依法维护权益、承担义务的意识和能力。

　　3、一切有接受教育的公民。重点是对游客的法制宣传教育，着力提高其维护自身合法权益的能力。

　　(二)学习内容