洞头县东屏镇人民政府文件

东镇政〔2005〕18号

关于开展羊栖菜养殖海区防偷盗专项整治活动的

实  施  方  案

各村、镇属各单位：

为打击养殖海区偷盗和非法捞捡羊栖菜的不法行为，净化社会风气，保护广大养民利益，有效维护社会稳定。经镇党委、政府研究，决定于2005年5月至6月份在全镇各羊栖菜养殖海区开展防偷盗专项整治活动。现制订如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，坚持执政为民，为民办实事，动员全社会力量，加强综合治理，努力解决养殖海区治安问题，依法打击、查禁羊栖菜海区偷盗和非法捞捡行为，维护我镇海上养殖生产秩序，为发展我镇经济，建设“平安东屏”服务。

二、工作目标

通过养殖海区专项整治活动，加强宣传，建立防偷盗活动长效机制，保护广大养民利益，让羊栖菜养民的损失降低到最低程度，消除不劳而获陋习，形成勤劳致富良好社会风气。

三、步骤措施

（一）调查准备阶段（5月1日-5月10日）。对全镇羊栖菜养殖海区情况进行全面调查，掌握养殖规模、人员及分布情况，对全镇小舢舨、小型机动船进行登记造册，掌握第一手资料。结合东屏实际，周密制定专项整治活动方案，建立专项整治工作领导小组，落实活动力量和经费保障，各羊栖菜养殖重点村于5月10日之前将海区治安巡逻队名单上报镇综治中心。

（二）宣传发动阶段（5月10日-5月25日）。发布养殖海区管理通告（见附件一），召开养民及小舢舨、小型机动船船主会议，加大宣传，提高养民防范意识，威慑不法分子，公布防偷盗专线，形成强大养殖海区防偷盗声势，镇设立防偷盗专线为63483373，24小时接受群众举报。

（三）集中巡查阶段（5月25日-6月5日）。在全面宣传发动基础上，加强对重点海区防控，组织养殖海区养民轮流开展全天候巡逻值班，镇综治办辖区派出所、司法所、渔农办、城管中队人员组成羊栖菜海区治安巡逻队（见附件二），适时开展专项行动，查处打击以捡为主偷盗行为，确保海区安全。