洞头县元觉乡人民政府文件

元觉政发〔2009〕28号

关于印发元觉乡2009年无证无照经营疏导

规范服务年活动实施方案的通知

各村民委员会、乡属企事业单位：

现将《元觉乡2009年无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案》现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年四月二十日

抄送：县府办、县无照办

元觉乡2009年无证无照经营疏导规范

服务年活动实施方案

为推进无证无照经营行为查处取缔和规范疏导工作，全面巩固和规范渔农村市场秩序，根据《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）和《洞头县人民政府办公室关于印发2009年无证无照经营疏导规范服务年活动实施方案的通知》（洞政办〔2009〕30号）等精神和要求，现就全乡2009年开展“无证无照经营疏导规范服务年”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

按照“改善民生、促进就业、创新监管、依法行政、优化服务”的要求，创新工作方法，加大对无证无照经营行为的疏导力度，建立完善的服务机制，力求规范化与人性化相统一，逐步建立起预防、查处、教育、规范和服务为一体的长效监管机制，努力构建公平、和谐、安全的市场秩序，加快我乡现代化港口城镇发展步伐。

二、工作目标

进一步理顺工作机制，完善定期反馈制度，落实抄告整改工作；畅通代办疏导登记通道，切实解决群众“办证难”问题；建立无证无照经营疏导规范责任区制度，采取示范区、监督区、整治区的方式，争取通过部门联动，加大疏导扶持力度，实现“减少总量、解决存量、遏制增量”的工作目标，2008年底前排查的无证无照疏导率在90%以上，年度无证无照总量减少80%以上。

三、工作重点

在经营项目方面以生产经营危化品、食品、影响未成年人身心健康的电子游戏等无照经营行为，以及危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证无照经营行为为重点；在区域方面以中心村、学校周边、主要交通沿线的无照经营行为为重点；在经营场所方面以固定经营场所的无照经营行为为重点。

四、工作安排