朗读
洞文〔2008〕55号
洞头县文化广电新闻出版局
“十小”行业质量安全整治与规范实施方案
局属各单位，各文化市场经营单位：
为了切实改善农村的消费环境，促进与人民群众密切相关的服务行业健康发展，全面贯彻落实全省“十小”行业质量安全整治与规范工作电视电话会议精神，根据《浙江省“十小”行业质量安全整治与规范实施意见》（浙政办发〔2008〕39号）的精神，我局决定从2008年开始，在全县范围内开展为期3年的以农村为重点的小音像店等“十小”行业质量安全整治（以下简称“十小”整治）。为保证“十小”整治工作的顺利、有序开展，特制定本实施方案：
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。全县“十小”整治工作要以党的十七大精神和洞头“海上崛起”总战略为指针，以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，实行集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、扶优与治劣相结合，建立“政府统一领导、部门各负其责、县乡（镇）为主负责、业主自律诚信、社会共同参与”的工作机制，以块为主、突出重点、注重实效，加快推进执法监管向农村延伸，着力改善消费环境,保障消费安全，扩大消费需求,推动农村现代服务业发展，促进社会主义新农村建设。
（二）总体目标。以切实解决当前农村市场产品质量、食品安全和服务质量方面的突出问题为抓手，巩固和扩大产品质量和食品安全专项整治成果，逐步建立和完善“十小”行业质量安全长效监管机制，促进各行业健康有序发展。
二、整治重点
重点对象：小音像店、小网吧、小书店、小娱乐厅。
重点区域：县城及县城以下的城乡结合部、中心镇和“十小”行业比较集中的区域，以及无证照生产经营问题突出的区域。
重点问题：“十小行业”的侵犯知识产权的行为；无证无照经营行为；销售淫秽、暴力、迷信等违法音像出版物制品；未保存合法进货凭证等。
四、实施步骤和措施
(一)动员部署阶段(2008年6月—12月)
全面落实“十小”行业质量安全整治与规范工作要求，成立洞头县文化广电新闻出版局“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组，制定方案，宣传动员，召开“十小”行业负责人会议，传达文件精神，充分做好组织动员工作。
(二)全面排查阶段(2009年全年)
对辖区内“十小行业”进行集中整治普查。在此基础上，开展一次全县范围内的“十小行业”自查自纠活动，于3月底前完成。4月份开始，我局联合有关部门开展一系列针对“十小行业”安全工作和规范经营方面的专项整治行动。坚决取缔“三无”单位，打击违规单位，整改提高不规范经营单位，吊销有严重安全隐患单位的证照，有效提高“十小行业”总体水平，有效解决文化市场的突出问题，并进一步建立和完善打扶结合、着力治本的长效监管机制。
(三)落实整改阶段(2010年1月—6月)
