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洞头县交通局文件
洞交发〔2007〕25号
交通系统开展安全生产执法年活动的
实施方案
局归口、直属有关单位：
根据市交通局《关于全市交通系统开展安全生产执法年活动的通知》（温交[2007]41号）精神，为建立健全交通系统安全生产长效管理机制，提高安全生产管理水平，经研究，决定于2007年在全县交通系统内开展“安全生产执法年”活动。为更好地开展此项活动，特制订安全生产执法年活动的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《安全生产法》、《港口法》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省道路运输管理条例》为主线，牢固树立“以人为本”的科学发展观和安全发展的理念，重点抓好一个建设，加强二项管理，实现三个提高，完善四大支撑体系。即：抓好以安全生产责任制为核心和各项制度建设；加强安全生产长效管理和安全生产现场动态管理；实现安全生产基础设施保障能力、安全生产管理水平和安全生产科技含量的提高；完善安全生产监管体系、安全生产技术保障体系、安全生产应急救援体系和安全生产教育培训体系。
二、工作目标
事故死亡人数要比上年下降3%以上，营运客车责任事故死亡人数控制在2人以下；水上运输船舶责任事故死亡人数控制在2人以下，力争控制在1人以内；交通工程建设施工责任事故死亡人数为零；不发生一次死亡3及以上交通运输特大事故。
三、工作步骤和内容
（一）动员部署阶段（3月底前完成）。
1、成立专门工作领导小组。
2、制定活动方案和措施。
3、做好宣传发动工作。
（二）组织实施阶段（
1、安全隐患排查建库和整改。
2、开展安全生产教育培训。
3、督促对C、D企业存在的安全隐患进行整改。
4、检查危险化学品运输和交通工程建设安全生产情况。
5、做好渡口渡船专项整治验收整改和总结提高。
6、开展道路“黑点”、临水临崖高落差路段专项整治。
7、进一步做好交通安全生产信息化管理系统的强化和完善工作。
8、做好“三防”工作。
9、做好“安全月”专项活动。
10、做好“五一”、“十一”黄金周及旅游季节的安全生产工作。
11、开展安全执法人员业务培训，规范安全执法程序。
（三）考核总结阶段（12月底）。
1、开展安全执法年的自查。
2、对下属单位进行考核。
四、工作要求
（一）思想重视，周密部署。“安全生产执法年”活动是安全生产的一项长效监管措施，是2007年交通系统安全生产的一项中心工作，列入本年度安全生产目标责任制考核的重点内容。各单位领导一定要高度重视起来，把它作为贯彻落实全县交通安全生产工作会议精神，构建“和谐交通”的一项内容来抓。为了加强领导和组织协调，县局成立以曾华铭副局长为组长，郑元师、吴伟民、孔令成、邱东萍、林生宝为成员的领导小组，郑元师任办公室主任，办公室设在县局交管科，指导整个活动的开展，各单位也要建立专门的领导小组，加强对整个活动的监督管和检查。
（二）精心组织，落实到位。各单位在开展活动时要认真组织、严格执法，确保活动开展顺利。一要加强安全执法人员业务培训，使执法人员熟练掌握应用法律法规，对安全生产违法处理做到事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律准确，法律文书使用规范，处罚适当；二港航管理机构要以水路运输经营资质管理和渡运安全生产管理为重点，进一步落实水运企业安全生产主体责任，配合当地政府取缔“三无”船舶参加运输，督促渡口落实安全生产责任制；三公路管理机构要以完善公路安保设施，整汉危险路段、查处超限运输为重点，加大公路安保设投入，及时完成列入省、市级道路“黑点”、临水临崖高落差危险路段整治任务，确保公路超限运输率下降到6%以下；四运管机构要以客车、道路危险品运输安全生产管理为重点，落实“三关一监督”安全管理职责，强化车站门检督促落实工作，开展无证经营、营运客车、危险品运输安全专项整治工作；五各交通工程建设指挥部要以开展高风险部位秋重点的安全专项整治，推进交通建设市场诚信体系建设，抓好安全生产标准化工地建设，确保施工建设安全。六要坚持文明执法、要坚持公开、公平、公正、廉洁执法。在执法过程中都要使用文明用语。告知行政相对人主动配合与从轻处罚相结合，树立交通系统安全管理人员的良好形象。
