洞头县霓屿乡人民政府文件

霓政〔2008〕23号

关于开展以“真情服务·安全发展”为主题的

作风建设活动实施方案

各村两委：

为认真贯彻落实党的十七大和县委第九次党代会和县委九届三次全会精神，进一步增强安全监管人员服务意识，提高安全生产服务水平，树立安监人员的良好形象，推进我县安全生产形势的稳定好转。根据市、县“作风建设年”活动工作部署，决定开展以“真情服务·安全发展”为主题的作风建设活动，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的各项要求，按照“提高服务水平，增强工作能力，树立良好形象，促进安全发展”的要求，围绕全乡安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失“三个零增长”的总体目标，扎实开展“隐患排查治理年”活动各项工作，规范安全生产执法行为，加强安全生产宣传教育，真心实意为企业排忧解难，帮助企业消除各类安全生产隐患，促进企业的安全发展，为我乡经济发展提供有力的安全保障。

二、工作内容

1.开展“进企业、除隐患、促发展”活动。全面启动“隐患排查治理年”活动，开展勤下基层，深入企业，加强对企业安全隐患排查治理的服务和指导，帮助企业制定安全生产管理制度和安全操作规程。根据《温州市安全生产分类管理暂行办法》的要求，对各类企业安全生产状况进行新一轮的排查梳理，对发现的隐患，专门建立档案，根据隐患的轻重程度分类开展分类整治，落实整改措施，跟踪实施治理；对轻微安全生产违法行为实行“首查不罚”，督促企业及时整改消除，以达到消除隐患、安全发展的目的。

2.开展安全知识“进机关、进企业、进农村、进社区、进学校”活动。建立健全安全生产宣传教育机制，加强与新闻媒体的合作，精心设计宣传载体，确定重点宣传内容，有针对性地组织开展宣传活动，在重要场所设置广告宣传牌，在农村和学校设立安全知识宣传窗（专栏），结合6月份“全国安全生产月”活动，开展安全生产咨询服务日活动，采取安全文化文艺演出和事故隐患举报投诉活动等形式，多渠道全方位地开展宣传活动，争取社会各方面对安全生产工作的重视，形成全社会关心支持安全生产工作的浓厚氛围。

3.开展综合监管“沟通与协调同步，监督与服务并行”活动。及时了解和掌握重点行业和领域安全监管出现的新情况、新问题，加强与相关主管部门及行业协会的联系沟通，认真分析问题，提出建议措施，着力解决重点行业和领域存在的安全生产难题。严格把握好安全生产事故调查处理各个环节的关口，在坚持依法办事，严格按照“四不放过”原则开展工作的前提下，根据事故单位的责任制履行情况、监管职责到位情况、企业主体责任落实情况进行区别对待，提出合法、合情的事故处理意见，总结教训，逐一落实整改措施，杜绝类似事故的发生。