各街道办事处、乡镇人民政府，区政府直属各单位：

《洞头区2018年地质灾害防治方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：洞头区地质灾害隐患点群测群防一览表

                       温州市洞头区人民政府办公室

2018年8月6日

（此件正文公开发布）

洞头区2018年地质灾害防治方案

为全面贯彻落实市委市政府关于地质灾害综合治理行动计划的决定部署，进一步做好2018年地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害损失，保障人民群众生命财产安全，根据《浙江省地质灾害防治条例》有关规定，结合我区实际，编制本方案。

一、现状及防治重点

截至目前，全区（灵昆街道除外）仍有地质灾害隐患点6处（北岙街道1处、元觉街道1处、霓屿街道2处、鹿西乡2处）。灾害隐患类型有滑坡、崩塌等2种，分别为5处和1处，主要因强降雨或持续降雨，以及不规范人为活动等所致，受隐患威胁人员59人。防灾任务繁重，形势严峻，须明确重点、统筹推进。

（一）重点防范时段和类型。

每年5月-9月的汛期，是地质灾害重点防范时期，尤其是台风暴雨或强降雨期间，以及暴雨停止后48小时内，更是必须高度重视的时段。重点防范的地质灾害类型为滑坡、崩塌、泥石流。

（二）重点防治区。

1.地质灾害主要易发区。滑坡、崩塌灾害易发区主要分布在北岙街道的擂网岙村、小长坑村、大王殿村，大门镇的美岙村、豆岩村，东屏街道的松柏园村、大北岙村，霓屿街道的下郎村、郎等村和鹿西乡的东臼村。

2.重要交通干线、山区公路沿线。重要交通干线主要有五岛沿线、乡村级公路，由劈山削坡修建而成，存在崩塌、滑坡等地质灾害隐患。大门公路沿线、霓屿通村公路、环岛公路隔头段、职高学生宿舍楼公路边坡等，为地质灾害易发区，存在崩塌、滑坡、泥石流地质灾害隐患，需要重点防范。

3.切坡建房所形成的人工边坡。我区的滑坡和崩塌灾害大多为人工开挖边坡引发，群众切坡建房所形成的人工边坡是地质灾害易发区域，在长时间降雨或强降雨时易发生滑坡、崩塌地质灾害，对群众的生命财产安全构成严重威胁。

4.重点矿山。我区数量众多的大门花岗岩露采矿山和废弃矿山，以及全区各个料场存在矿渣乱堆放和废弃矿山宕口为滑坡、崩塌易发区。特别是华港码头元觉小北岙料场矿渣堆放，离公路近，在暴雨作用下，容易引发泥石流，建设单位要及时清理并做好防范应急预案措施。

各街道（乡镇）、工程建设指挥部和相关部门要落实专人，加强监管，做好汛期前和汛期地质灾害隐患的排查。

（三）重点防范点。

根据地质灾害隐患的规模、稳定性和危害程度，已确定6处地质灾害隐患点（详见附件）。在工程尚未治理完成或已完成还未核销时，各街道（乡镇）必须落实隐患点的责任人、监测人，同时做好巡查和监测工作，确保人民生命财产安全。

二、主要任务

（一）做好汛期地质灾害防御工作。梅汛期和台汛期是我区地质灾害集中突发时期。在主汛期到来前，各街道（乡镇）和国土、住建、交通、水利等有关部门要对地质灾害重点防治区内的城镇、道路、重要基础设施和重要地质灾害隐患区（点）进行一次全面检查，落实防灾减灾措施和监测责任。汛期，各街道（乡镇）、地质灾害防治和抢险指挥部成员单位，要坚持汛期值班，加强应急值守。一旦出现险情灾情，要及时启动相应的突发性地质灾害应急预案，立即开展应急调查，采取有效措施，防止灾害发生或灾情扩大。要及时动员和组织受到地质灾害威胁的人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。地质灾害险情未消除前，被转移人员不得擅自返回。

（二）加强地质灾害应急体系建设。重点要加强基层地质灾害应急指挥、预案和队伍等应急体系建设，健全灾前应急准备、临灾应急防范和灾后应急救援等应急处置与救援系统，确保行动一致，反映迅速。各街道（乡镇）特别是地质灾害重点防治区的街道（乡镇），要建立健全地质灾害防治和应急指挥机构，编制和完善突发性地质灾害应急预案和防治守则，并细化预案内容。对重点防范地质灾害隐患点，当地街道（乡镇）、村（居）委会要编制包含灾害特征、监测内容、防灾责任人和监测责任人、险情发生时受威胁群众的撤离信号和路线、安置场所等内容的单点应急预案，并组织开展应急预案演练。各街道（乡镇）和国土、教育、公安、民政、住建、交通运输、水利、卫生、气象等部门要组建地质灾害应急救援队伍，加强对地质灾害监测员应急能力的培训，配发必要的简易监测工具和通讯、报警等应急装备。