街道各科室、各村两委：

为深入推进低保专项治理工作，根据民政部《2019年全国农村低保专项治理工作要点》、《浙江省民政厅关于印发浙江省2019年低保专项治理工作实施方案的通知》（浙民助〔2019〕45号）和《温州市社会救助工作领导小组办公室关于印发温州市2019年低保专项治理工作实施方案的通知》（温社救办〔2019〕1号）文件要求，现将《洞头区元觉街道2019年低保专项治理工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

附件：1.洞头区元觉街道2019年低保专项治理工作实施方案

2.元觉街道低保专项治理工作领导小组名单

  温州市洞头区人民政府元觉街道办事处

2019年5月10日

附件1

洞头区元觉街道2019年低保专项治理工作实施方案

为深入贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次、三次全会精神，认真落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神，根据民政部《2019年全国农村低保专项治理工作要点》、省民政厅《2019年低保专项治理工作实施方案》和《温州市社会救助工作领导小组办公室关于印发温州市2019年低保专项治理工作实施方案的通知》（温社救办〔2019〕1号）、区民政局《关于印发洞头区2019年低保专项治理工作实施方案的通知》（洞社救办〔2019〕2号）文件要求，在2018年低保专项治理的基础上，决定在全街道深入推进低保工作中腐败和作风问题专项治理（简称低保专项治理），全面提升低保工作规范化管理水平。具体工作方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，坚持问题导向，深入查处低保工作中的腐败和作风问题，进一步提升低保规范管理水平，切实解决群众反映强烈的问题，办好民生实事，提高社会救助工作水平，助推海岛乡村振兴，助力困难群众脱贫。

二、治理重点

（一）整治形式主义、官僚主义。将力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，自查街道、村居在办理低保、低边经办中是否存在不担当、不作为、脸难看、事难办等问题；检查是否存在拒绝洞头户籍人员在常住地申请低保的问题；检查低保工作中受理、审核是否存在主体责任不落实、效率低下等问题；检查家庭成员申请有困难的，村民委员会是否有代为提出申请；检查是否存在流于形式，未公开投诉举报电话或电话开而不通、开而不用，日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

（二）排查低保是否规范化管理问题。将低保规范化管理作为治理的切入点，从办理时限、审批流程、动态管理、档案保存等方面开展排查。自查街道低保受理、公示、审核时间合计是否超过25天；排查困难群众是否实现凭身份证一证办理社会救助申请等情况；排查是否存在将民主评议作为低保审核的必需项目；自查街道每次入户核查是否两人以上，户核查率是否达到100%；自查街道及村居是否建立低保、低边、特困人员长期公示制度并在醒目位置进行公示；自查是否分层分类开展年审复核工作；排查系统数据与实际享受人员是否完全吻合；排查是否执行一户一档制度并做好档案管理。