根据《重大行政决策程序暂行条例》(国令第713号)、《浙江省重大行政决策程序规定》(省政府令第 337 号)文件要求，现将由区住建局起草的《温州市洞头区住房和城乡建设局重大行政决策程序规定（征求意见稿）》全文予以公布，公开征求社会各界意见。欢迎广大市民及机关、团体、企事业单位积极提出意见和建议，并于2021年5月18日前以电子邮件、传真、信函等形式,将意见反馈至温州市洞头区住建局。

地址：洞头区北岙街道九厅路188号，电话：63383817，邮箱：171964400@qq.com。

温州市洞头区住房和城乡建设局

2021年5月8日

征求意见反馈单

温州市洞头区住房和城乡建设局

重大行政决策程序规定

（征求意见稿）

第一条  为规范洞头区住建、人防系统行政决策行为，推进科学决策、民主决策、依法决策，提高行政决策水平和质量，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据《浙江省重大行政决策程序规定》、《温州市人民政府重大行政决策程序暂行规定》、《温州市洞头区人民政府重大行政决策程序暂行规定》等规定，制定本规定。

第二条  本局重大行政决策的作出、执行和监督，适用本规定。

第三条  本规定所称重大行政决策（以下简称决策）是指本局在法定职权范围内对下列行政事项作出的决定：

    （一）编制和调整全区住房和城乡建设、人民防空工作发展规划；
    （二）涉及住房和城乡建设、人民防空战略性、基础性、全局性的重大事项；
    （三）涉及人民群众反映集中的难点、热点问题或与群众利益密切相关的重大事项；
    （四）法律、法规、规章规定的其他重大事项。

突发事件的应急处置、人事任免、局内部管理事务，不适用本规定。行政规范性文件的制定等决策程序,按照有关法律规定执行。法律、法规、规章对行政决策程序另有规定的，从其规定。

第四条  决策遵循科学、民主、依法的原则，实行目录管理，按照起草、审查、决定、公布等程序进行。目录包括项目名称、承办科室（单位）、完成时间等内容。目录有调整的，应当及时公布。

第五条  局办公室负责决策的组织、协调、指导和监督工作。

相关职能科室（单位）负责承办相应决策的调研、起草、评估等前期工作。　　

政策法规科负责决策的合法性审查工作。

第六条  决策目录通过以下方式产生：

（一）每年年初各职能科室、局属各单位根据年度工作计划向局办公室报送决策项目建议，局办公室汇总后报局长办公会批准。提出决策建议的，应当提交决策建议的理由和依据、拟解决的问题、解决问题方案等相关材料。

（二）未进入年度决策目录，根据实际情况需要临时增列的事项，由各职能科室（单位）向局长办公会提出增列决策事项建议，经研究同意增列的，纳入决策事项目录。

第七条  承办科室（单位）应当按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，拟定决策草案。

第八条  在决策过程中，承办科室（单位）应当通过局政务公开网站等向社会公开征求意见，并征求相关单位和与决策事项有直接利害关系的公民、法人及其他组织的意见。公开征求意见期限一般不得少于30日。

承办科室（单位）应当根据需要召开座谈会、论证会、听证会或者以其他方式听取相关各方意见。听证应当公开举行。组织征求和听取意见时，应当提供决策草案初稿和起草说明等材料。

承办科室（单位）应当将征求意见及意见采纳情况进行汇总整理，形成征求意见的采纳情况报告，并以适当形式反馈或者公布。

第九条  对专业性较强的决策事项，承办科室（单位）应当邀请相关领域专家或者委托有关专业机构对决策事项的必要性、科学性、可行性等内容进行论证。

参加咨询论证的专家，可以查阅相关资料、列席相关会议、参加相关调研活动，并独立开展咨询论证，对提出的意见和建议署名负责。