定交〔2011〕27号

各有关乡镇（街道）、局管局属各单位：
　　“五一”假期即将来临，为确保节日期间我区交通运输安全、优质、有序进行，根据上级有关工作要求，现将有关事项通知如下：
　　一、高度重视、切实加强组织领导
　　运输安全生产事关人民群众生命财产的安全，直接影响全区改革、发展和稳定的大局，是建设舟山群岛新区、“平安定海”、构建和谐社会的重要内容，今年又值“十二五”规划开局之年，因此，各单位领导要高度重视，清醒认识做好交通运输安全工作的重要性，要始终坚持“安全第一、预防为主、综治治理”的方针，坚决克服麻痹、侥幸思想，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。要根据“五一”旅游黄金期运输安全工作的特点，认真吸取旅游旺季易发生重特大事故的教训，切实加强组织领导，立足早准备、早预防、早发现、早处置，切实做好全区交通运输安全的各项组织和保障工作，确保一方平安。
　　二、周密部署、突出重点、注重管理实效
　　“五一”假期是一年中城乡居民出游规模较大的旅游黄金期，交通运输任务十分繁重。各单位要在节前周密部署节日期间交通运输各项工作，要突出工作重点，加强检查督促，注重管理实效。一要加强交通运输安全生产的部署检查，要搞好客流调查和分析预测工作，制定周密的运输保障方案，合理调整运力，要充分考虑到期间可能出现的瞬间客流高峰，制定完善应急疏通预案，以应对突发情况，确保交通运输安全、有序、畅通；要重点加强对客运车辆、船舶的技术状况和车船救生设备设施配备情况的检查，确保参加节日运输的客运车、船技术状况良好，杜绝带病车、船投入营运；要加强对车站、码头、渡口的消防、应急预案、安全保障措施落实情况及突发事件的应急预案演练情况和值班制度落实情况的检查。二要深入各企业，特别是危运企业，加强对从业人员节前安全意识教育制度落实情况的检查。尤其对司乘（船舶驾驶）人员一定要逐人逐车（船）落实到位，督促司驾人员严格落实安全驾驶车船的相关制度，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶和超速、超载等违规违法行为，切实提高广大司驾人员安全行车意识。三要加强交通建设工程安全生产的部署检查，研究落实节日期间工程建设施工安全事故预防措施，合理安排工期，尽量避开节日客运高峰，认真落实施工现场安全监管人员，要重点加强对较大危险性作业的各类安全防范措施和制度落实情况的检查，防止垮塌、坠落、触电、火灾等事故的发生。同时要加强对施工现场作业人员尤其是民工的安全意识教育制度落实情况的检查，防止因“三违”而发生事故。四要加强重点危险路段的检查。加强对全区道路、桥梁、隧道的巡查，特别是临水临崖及“三高”路段，发现隐患要及时予以排除；要加强对主要交通道路危险点段和施工养护路段的检查，完善施工安全警示标志和安全设施，及时修复破损路面，特别要加强边施工边通车路段的安全管理，确保施工人员安全和道路安全畅通。五要加强安全宣传教育，认真开展安全宣传活动，充分利用广播、黑板报、标语等宣传媒体在车站、码头、渡口等旅客集散地进行广泛的宣传教育活动，告诫广大旅客不要搭乘“三无”船舶和“黑车”，形成良好的安全舆论氛围。各单位要在组织自查自纠的基础上，认真落实各级管理部门检查中提出的整改意见、消除事故隐患，局将于节前对各单位进行重点抽查。
　　三、强化安全管理、加大监管力度
　　节日期间，各单位（部门）要严格贯彻落实国家和交通运输部有关运输安全生产的法律法规和规定，进一步落实安全生产各项措施和责任制，加强对车站、码头和渡口渡船的督查工作。一要认真落实乡镇渡口、渡船安全管理责任制，要深入一线，加强现场管理和渡口源头管理，防止客渡船超载营运，严禁非客船违章搭客，同时进一步加强对港内小船管理，严防超航区、冒险航行，确保渡运安全。二要加强对出租车行业的安全管理，加大对客车、旅游客车违规中途上下客和“黑车”载客等违法行为的查处和打击力度，维护正常客运市场秩序。三要加强对客运企业监督管理制度落实情况的监管，督促企业随时掌握重点时段重点车船的动态。四要督促各水陆客运站严格执行安保安检的有关规定，落实安保安检责任，防止违禁物品进站、上车、上船。
　　四、加强值班制度、确保信息畅通
　　节日期间，各单位要合理安排好值班人员，落实值班制度，确保信息畅通；要加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同做好“五一”节期间的运输安全工作；要严格执行报告制度，遇突发事件和事故要按规定及时上报。
   

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年四月二十六日