
朗读
局各科室:
现将《定海区司法局2011年依法行政工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
现将《定海区司法局2011年依法行政工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二〇一一年五月十二日
定海区司法局2011年依法行政工作要点
2011年我局依法行政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实国务院依法行政实施纲要和加强法治政府建设精神以及省区市政府、上级司法行政部门有关依法行政工作意见,紧紧围绕舟山群岛新区和幸福宜居定海建设新要求,积极夯实工作基础,抢抓关键环节,创新体制机制,着力强化执法监督,规范行政执法,大力提升司法行政机关依法行政能力;着力加强制度建设,规范行政行为,努力提高司法行政工作的专业化、规范化、法制化水平;着力完善行政调解工作,提高化解矛盾争议,维护社会和谐稳定的水平。具体要做好以下几方面工作:
一、夯实依法行政工作基础,提升依法行政工作能力
充分认识依法行政面临的新形势、新任务,把依法行政工作摆在更加突出的问题,切实夯实工作基础,提升工作能力。
一是认真落实区政府机构改革方案,按照部门职责,制定我局“三定”规定。完善依法行政各项规章制度,进一步加强司法行政机关依法行政工作规范和制度建设。二是结合实际,重新研究制定行政执法责任制实施方案,对照新颁布及新修订的法律法规和各科室职能变化,重新梳理执法依据、分解执法职权,推动行政执法岗位责体系建设,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。三是深入推进政府信息公开工作。对照新一轮机构改革方案,梳理部门职责职能,在政府门户网上公开岗位职责、服务承诺、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容,规范办事公开工作,定期公开应当公开的政务信息,完善依申请公开相关制度及程序。
二、强化依法行政队伍建设,营造依法行政浓厚氛围
继续加强依法行政队伍建设力度,努力在队伍素质的培养、依法行政理念的提升、行政执法质量的提高上下功夫,使依法行政队伍在司法行政的整个建设中发挥更大的作用。
一是不断强化学习力度,在积极组织执法岗位人员参加上级司法行政部门和区法制办组织的各类执法培训、执法资格考试、知识更新等的基础上,通过以会代训、现场监督、实务交流、业务指导等多种形式,进一步提高全体执法人员的工作水平、服务能力和执法质量,确保行政执法的准确有效性。二是不断加强执法队伍建设,将法律素养高、业务能力强、协调能力强的干部充实到依法行政队伍中来,以适应依法行政工作的新要求。同时,严格做到持证上岗,亮证执法,确保执法主体的合法性。三是不断加强司法行政机关依法行政宣传。大力宣传我局依法行政工作开展情况,享有的依法行政职权及岗位职责等,组织行政执法人员认真学习行政执法责任制实施方案,系统掌握各项规章制度、职能职权、法律依据、自由裁量标准等,营造浓厚的依法行政氛围。
三、完善行政执法工作机制,确保行政执法工作实效
积极推进行政执法责任建设,切实做到职责人皆落实到岗位、责任到人,确保行政执法实效。
一是不断深化和完善依法行政工作制度,根据我区司法行政工作实际,修订完善局机关行政执法责任制实施方案,进一步明确我局行政处罚、行政监管及其他行政行为具体事项,细化执法职权、工作流程和执法责任,确保依法行政各项要求落到实处。二是认真落实政府重大行政决策程序规定,不断完善“三重一大”事项集体决策制度等科学民主的行政决策制度,促进决策科学化、民主化、法制化。三是不断严格台帐建设,完善各项依法行政工作台帐,更好地体现依法行政各项活动开展开展情况。
四、加强依法行政监督考核,规范行政执法行为
形成良好监督机制是实现依法行政的重要环节,要进一步强化对局机关行政处罚、投诉、备案等行政行为的监督力度,确保执法的规范性和准确性。
一是强化监督力度。局依法行政领导小组定期对各科室特别是法律援助、社区矫正等重点科室开展依法行政工作进行检查监督,对执法过程中出现的问题及时予以指正。二是加强检查督促。通过组织开展以行政处罚、法律服务投诉处理、专业化调解、法律援助为重点的行政执法案卷评查活动,切实提高依法行政的水平。在年内组织一次行政执法案卷评查和自查工作,重点就律师办理法律服务案件、基层法律服务所办理法律服务案件及日常执业进行认真检查,对区局受理的当事人投诉、举报的依法行政案件,认真开展评查,促进法律服务机构规范执业,提高法律服务机构和人员的服务水平。