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关于印发定海区初级水产品质量安全大整治
百日行动工作方案的通知
各乡镇(街道)渔(农)办、船管站:
现将《定海区初级水产品质量安全大整治百日行动工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
二O一二年七月三十一日
定海区初级水产品质量安全大整治百日行动工作方案
根据省政府《关于开展全省食品安全大整治百日行动的通知》(浙政发明电〔2012〕173号)和市海洋与渔业局《关于印发舟山市初级水产品质量安全大整治百日行动方案的通知》(舟海渔〔2012〕151号)文件要求,结合我区生产环节初级水产品质量安全状况,制定本工作方案。
一、工作目标
(一)总体要求
按照“检查排查要严密、专项整治要严格、处理打击要严厉”的要求,在前期开展初级水产品质量安全隐患大排查、大清理工作基础上,开展全区初级水产品质量安全大整治百日行动(以下简称“百日行动”)。各乡镇(街道)要加强组织领导,明确职能任务,落实人员计划,通过边整治、边总结、边探索,创新管理体制和手段,完善长效监管机制,变被动应对为主动出击,建立在当地政府统一领导下,有关部门齐抓共管、行业企业诚信自律、社会公众广泛参与的初级水产品质量安全工作监管格局,突出问题得到有效解决,长效监管机制得到健全,初级水产品安全形势持续稳定,有效保障人民群众身体健康和生命安全。
(二)具体目标
1. 初级水产品工作责任网建成率达到100%
积极指导、主动配合涉渔乡镇(街道),对辖区内初级水产品生产区实行分区划片,形成逐级负责、包干的水产品质量安全监管。
2. 初级水产品“三个一”活动开展率100%
联合发动、引导督促初级水产品生产单位落实主体责任,开展对辖区内初级水产品生产企业负责人培训一次、约谈一次、签订一份承诺书的“三个一”活动。
3. 初级水产品违规用药立案查处率100%
深入基层,指导规范渔药使用,强化“检打联动”机制,杜绝违法使用禁用药和滥用渔药或保鲜剂行为,对阳性样品生产单位进行立案查处。
4. 初级水产品质量安全突出问题整治率100%
进一步深化、细化水产品安全隐患和问题排查工作,对辖区内排查发现的水产品质量安全突出问题开展整治。
5. 初级水产品质量安全重大案件移送率100%
加大对生产环节初级水产品质量安全违法行为的打击力度,对涉嫌初级水产品犯罪的案件移送公安机关。
6.初级水产品质量事故及时处置率100%
采取综合措施,严防各类初级水产品质量安全事故发生;一旦发生初级水产品质量安全事故,在区食安委统一领导下协同有关部门及时处置。
二、工作重点
全面排查海捕水产品保鲜剂、水产种苗繁育及水产养殖投入品使用情况,严厉打击违法违规使用违禁药物、添加剂和保鲜剂的违法行为;探索建立养殖产品的产地准出制度;建立水产品质量安全诚信信息、档案制度。
三、工作措施
(一)积极推进水产健康养殖
以农业部健康养殖场创建和现代渔业示范园区建设为抓手,引导生产者开展健康养殖和集约化、标准化生产。大力推广安全用药技术、方法,指导水产养殖科学防病,合理用药,严格执行休药期制度,积极推进建立渔业执业兽医和用药处方制度;建立健全水产养殖生产“三项记录”,推行快速检测技术,完善养殖生产单位质量安全管理制度;推进水产养殖企业开展无公害“双认证”,建立定期监测和退出机制,实施动态管理,发现明显问题,坚决淘汰出局。严格水产种苗许可制度,提高准入门槛;在苗种繁殖培育季节组织督察,发现问题及时纠正,严肃查处不合格生产单位。
(二)探索产地准出及可追溯制度
进一步探索“初级水产品质量安全信用体系”建设,不断完善初级水产品质量安全产地监管长效机制,探索建立初级水产品产地准出制度和初级水产品质量安全可追溯制度。针对重点涉渔乡镇(街道)、重点水产品推行产地准出制度,出台产地水产品供证规范,推行主导品种凭质量合格证明、产地证明上市销售;督促生产单位在及时、真实、全面填写《水产养殖产品与苗种销售记录》的同时,购买投入品时必须向对方索证、索票,销售苗种和初级水产品是必须主动提供产品标签或产地证明。
(三)有效规范海捕虾保鲜剂使用
加大对海捕虾保鲜剂使用的检查力度,规范海捕虾保鲜剂的使用。通过采取药物残留检测等手段,重点检查捕捞渔船、渔运船的海捕虾保鲜剂不规范使用行为;同时,加强海捕虾保鲜剂使用等相关宣传教育培训工作,提高渔业从业人员质量安全意思,有效降低海捕虾二氧化硫残留超标。
(四)深入开展水产品质量安全隐患风险摸排
全面排摸我区初级水产品生产环节中存在的隐患与风险,以辖区内水产养殖、海捕虾保险等为重点环节,以渔业生产主体、水产养殖所用饲料与药物质量安全、海捕虾保鲜、养殖生产操作规范、产品质量安全为主要内容,认真排查从生产前期到上市销售前的各个源头生产环节中存在的质量安全隐患或苗头性问题,对可能存在的风险和造成的影响危害进行评估,提出预警和处置意见。加快完善应急预案,健全水产品安全事故快速反应和查处机制。结合实际,细化预案,将应急处置措施分解到各相关部门和各个工作岗位。加强信息报送,畅通信息报送通道,确保问题隐患早发现、早报告、早处置。
(五)强化水产品质量安全执法工作
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