各有关镇（街道）、局管局属各单位：

　　2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，共计40天（节前15天，节后25天）。为切实做好2016年春节运输保障工作，努力满足广大群众出行需求，营造和谐有序的春运氛围，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，认真做好春运工作的组织部署

　　春运工作关系到广大人民群众的切身利益，是社会各方予以高度关注的一项重要民生工程。春运期间客流明显增长，寒潮、雨雾、风雪等恶劣气候状况多发，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各单位要充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性，进一步提高思想认识，精心谋划组织，加强组织领导，完善体制机制，要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，早动员、早部署，认真扎实地做好各项工作，确保完成春运各项任务。

　　一要始终加强对春运工作的组织领导。春运工作涉及面广，任务艰巨。为做好2016年的春运工作，局成立了春运领导小组并落实相关部门工作职责（见附表），建立春运值班制度。各单位也要落实相应的组织机构，明确主管领导、工作部门和职责，建立日常值班和领导带班制度，做到责任明确、任务到位。请各单位于1月20日前将春运组织机构、工作部门及值班电话报局春运办(电话：2036930，传真：2031143)。

　　二要做好春运工作专题部署。各单位要在认真总结往年春运工作经验的基础上，分析今年春运新形势、新矛盾、新问题，根据各自职责，抓紧制订和落实各项工作计划、春运方案及应急预案，做好周密部署。

　　二、切实抓好安全检查，落实各项安全措施

　　要严格落实春运安全工作的企业主体责任和行业监管责任，以交通运输工具、春运从业人员、相关基础设施为重点，全方位开展隐患排查治理，严防事故发生，确保交通运输行业安全稳定。

　　一要开展安全检查。春运前要认真组织做好安全大检查，加强对公路、桥梁、隧道及车站码头等相关基础设施的隐患排查，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。各单位要加强对春运安全工作的落实情况进行抽查和督查，发现隐患和薄弱环节要及时督促落实整改，确保各项安全措施全面落实到位。要认真做好安全自查工作，对投入春运的车、船及消防救生等设施要进行全面的安全检测和检查，并做好防冻、防滑、防雾、防雪等预防措施，从源头上坚决杜绝带病和不符合营运要求的车船、设施投入营运。

　　二要强化企业安全生产管理。各道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度；严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度，要督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为；要做好对参加春运的驾驶人员的内部审核工作，严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人员参加春运。各客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定及“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品的人员乘坐车、船。

　　三要强化人员教育。要加强从业人员的安全教育，提高全员安全生产意识和责任心。要加强驾驶员安全告知制度落实情况检查，强化驾驶员安全驾驶意识，提高驾驶技能和应急处置能力。要教育全体干部职工特别是经营者和车船驾驶人员遵章守纪，严格执行操作规程和各项安全生产管理规章制度，采取行之有效的措施，防范各种违法违章行为的发生，确保行车行船安全。

　　三、做好运力组织保障

　　根据历年情况，春运主要有以下特点：一是春节前后是客流高峰期，客流单向性突出，阶段性明显，流时集中，流量变化较大，极易形成短时内客流高峰，对旅客疏运带来困难；二是冬季特殊恶劣天气频发，尤其是遇到大风、大雾等突发恶劣天气，极易诱发道路水路运输安全事故；各单位应认真研究，及早做好各项准备。

　　一要提前做好客流预测。各单位要科学预测旅客春运需求，深入了解重点客流的流向、流量和流时，做好容易形成客流高峰的口子、线路及其形成时间的调查摸底工作，摸清客流高峰时段，掌握客流高峰形成的特点，切实抓好运力配置。

　　二要扎实做好运力部署。各单位要结合市场客流预测情况，科学制定运输方案，优化运力配置，对客流量较大的区域和线路，要提前做好运力调配预案。加强与车站、码头等交通枢纽的衔接，要通过增加运力投入、延长运营时间等措施来保障疏运。各运输企业在保障旅客运输的同时，要统筹兼顾，做好重点物资和重要节日物资的运输，满足企业生产和居民生活需要。

　　四、提高应急保障能力

　　为有效应对春运高峰和突发事件及特殊情况，确保春运顺利完成，各单位要根据海岛冬季气候特点和客流特点，制定并完善春运各类应急预案。