一、背景

近年来，随着计划生育政策的不断完善，利益导向机制的进一步健全，2007年制订的《定海区计划生育公益金管理实施细则》（定政办发〔2007〕30号）已与现有政策不相适应。为此，我局于今年5月着手起草修订《定海区计划生育公益金管理实施细则》，旨在通过建立健全计划生育社会保障机制，帮助实行计划生育的家庭解决实际困难，引导群众自觉履行计划生育义务，推动我区计划生育事业发展。

二、过程

（一）依据：

《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》、《浙江省计划生育公益金管理办法》及《舟山市计划生育公益金管理办法》（舟政办发〔2016〕12号）等法律法规和规范性文件规定。

（二）征求意见情况：

《定海区计划生育公益金实施细则》初稿形成后，6月初向市卫生计生局征求意见；6月15日—6月20日向区财政等相关部门和各镇（街道）征求意见，并邀请各镇（街道）卫生计生办（科）负责人召开座谈会；6月下旬，通过定海卫生计生局网站向广大网民征求意见。均未提出相应的意见建议。 6月28日，我局召开局长办公会议，对《定海区计划生育公益金实施细则》进行专题讨论研究，进一步予以完善。

三、主要内容

（一）修订后《实施细则》由原来的十六条变为十四条，删除了原《实施细则》第三条、第六条和第十条, 增加了一条,即修订后的《实施细则》第八条 对同时符合市和区或跨区公益金的扶助对象，可以选择享受地，但不能同时享受市、区两级或两个县（区）的补助金。

（二）调整了计划生育公益金的扶助对象。修订后的《实施细则》第四条：计划生育公益金的扶助对象

夫妻双方或一方具有本区户籍的居民，符合下列条件的，经批准可享受公益金资助：

（1）独生子女发生意外伤残（等级达到三级及以上）或死亡的；