朗读
区运管局、金塘交通分局:
现将《舟山市定海区交通运输行业危险化学品安全综合治理实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
舟山市定海区交通运输局
2017年5月2日
舟山市定海区交通运输行业危险化学品安全综合治理实施方案
为全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,确保人民群众生命财产安全,根据市交通运输局《关于印发舟山市交通运输行业危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(舟交办〔2017〕5号)要求,结合我区交通运输工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示和上级部门关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治,注重远近结合,深化改革创新,健全体制机制,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面加强危险化学品安全管理工作,促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过综合治理,进一步摸清行业安全风险和重大危险源,建立健全危险化学品信息共享机制,充分发挥安全风险预防大数据平台作用,有效落实企业安全生产主体责任,继续提升危险化学品道路运输领域安全监管能力,进一步提高安全保障水平,有效管控重大安全风险,遏制危险化学品道路运输事故的发生,确保全区交通运输行业安全生产形势持续稳定。
三、治理内容和工作措施
(一)进一步加强行业监管
要进一步规范危险化学品道路运输企业检查内容,完善检查标准,以“双随机”为手段,充分结合路检路查与户检户查,加强对道路危险货物运输企业准入资质、车辆动态行为、从业人员业务管理等内容的监督检查;要强化现场执法,提高执法的专业性、有效性,依法严厉处罚违法违规行为。
(二)进一步落实企业主体责任
要严把企业资质关,认真审核企业的安全生产和经营条件,严格按照《道路危险货物运输管理规定》要求进行许可,对已许可的企业,要结合日常监督检查工作和综合监管系统管理,对企业资质进行巡查,对不符合条件仍开展经营的,要立时通知企业停业整改,对违规企业要依法予以行政处罚;要严把车辆技术状况关,加强车辆技术状况审验,督促企业进一步加强对危险货物运输车辆的日常检查护理,健全车辆技术档案,强化企业对危险货物运输车辆技术状况的日常监管,特别是罐车的日常监管,保证运输车辆的安全技术性能处于良好状态,危险货物道路运输车辆100%符合一级车标准;要严把从业人员资格关,加大培训考核力度,实现危险货物道路运输驾驶员、押运员100%持证上岗;要进一步督促企业落实安全生产主体责任,重点关注企业安全生产责任制和安全生产管理制度落实情况,从业人员资质及教育培训情况,卫星定位装置安装、使用情况,电子运单填报情况及各项法律、法规、标准的贯彻落实执行情况等;要进一步提升从业人员素质,定期组织企业从业人员开展安全教育和安全培训,提高从业人员的安全意识、自我保护能力、安全操作技能以及安全生产事故应急处置能力。
(三)配合建立危险化学品安全风险数据库