一、背景

近年来，我区海洋经济快速发展，海洋产业不断扩大，现代化水平不断提高，加强和改善海洋、海岛管理的需求日益迫切，海洋管理工作的地位和作用日益突出。但是，海洋经济的加速发展也造成了海洋环境破坏，海洋渔业资源衰退等一系列问题，所以急需我区进一步提高海洋管理执法水平。

2017年，我区建立舟山市定海区海洋行政执法局，探索实施海洋行政执法工作，以相对集中行政执法权、整合规范执法主体、统筹执法资源配置为主要内容，实施跨领域、跨部门的综合行政执法改革，同步开展多种形式的联合执法。

根据《舟山市人民政府办公室关于划转海洋行政执法行政处罚、行政强制事项的通知》精神，在与海洋、海岛密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出的领域，划转海域、海岛；海洋环境；渔政；水行政等部分行政执法权，进一步提高海洋管理执法能力。

二、过程

根据《舟山市人民政府办公室关于划转海洋行政执法行政处罚、行政强制事项的通知》，结合我区实际，起草了该文件，并向区农林与海洋渔业局、区水利围垦局、区文化体育新闻出版局、市港航管理局定海分局、市国土资源局定海分局等5个部门进行意见征询，并经区政府法制机构审查。

三、主要内容