舟新金委办发〔2017〕165号

各社区：

为全面建成小康社会，促进渔农村经济社会发展和渔农民增收，加快发展渔农村集体经济，省、市、区相继出台相关政策扶持农渔村集体经济发展。舟山市委市政府提出到2018年末，全面消除省定集体经济年收入10万元以下的薄弱村；到2021年末，基本实现渔农村社区村集体经济年收入均达到30万元以上，全市60%以上的合作社年收入均达到50万元以上的发展目标。

随着渔农村改革的进一步深化，金塘渔农村集体经济得到较好发展，但仍有部分社区村、经济合作社年收入较低，造血功能不强，其中年收入在10万元以下经济合作社7家（含经营性收入5万元以下），年收入30万元以下社区村2家。当前渔农村基本公共服务建设力度的加大和标准的提高，需要村集体配套的前期投入和后期管护费用日益增加，一些合作社入不敷出，一些一社区村多经济合作社的社区村较难统筹使用各合作社资金，影响了渔农村的稳定和可持续发展。

因此，我们必须进一步统一思想，采取切实有效的措施，增强社区集体“造血”功能，加快发展渔农村社区集体经济，促进渔农村经济社会发展和渔农民增收。围绕海上花园城市和美丽海岛建设的目标，按照扶持薄弱村、发展一般村、壮大富裕村、做强社区集体经济的工作思路，全方位、立体式、多渠道加快渔农村集体经济发展。经管委会研究，结合金塘实际，就加快发展渔农村集体经济提出如下意见：