各社区（村）、机关各科室：

　　建立“双爱 ”活动综合试验区，是贯彻落实省委省政府有关决策部署，通过体制机制创新，全面构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定劳动关系的综合改革试验。为推进试验区创建工作，特制订本实施方案。
    一、指导思想
    全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央和省委有关构建和谐劳动关系的要求，以理念深化、制度完善、方法创新、要素整合、能力提升为总揽，以解决制约和谐劳动关系发展的重点难点问题为导向，以扩大“双爱”活动覆盖面和提升“双爱”活动质量为核心，以打造“双爱”活动区域性和行业性特色品牌为支撑，着力构建具有定海特点的新型和谐劳动关系。
    二、工作目标
在深入开展“双爱”活动的基础上，结合上级的重大改革任务和战略部署要求，昌国街道在建筑业、船舶修造，规模以上企业等力争到2020年实现“双爱”活动基本全覆盖，扩大中小微企业“双爱”活动的覆盖面，逐步建立完善的昌国“双爱”活动综合试验区创建体系。
三、工作内容
企业关爱职工，职工热爱企业的“双爱”活动，各企业要进一步深化与职工利益“双维护”理念，结合六有六要（六有：劳动有合同、工资有正常、五险有增长、生产有安全、管理有民主、精神有关怀；六要：工作要敬业、技能要提高、经营要关心、纪律要遵守、维权要理性、身心要健康），构建新型和谐的劳动关系。
    （一）扩大“双爱”活动覆盖面。在进一步巩固规模企业“双爱”互动成效的基础上，有条件的企业要积极回应职工共享企业发展成果，获得社会尊重、拓展职业发展空间等方面需求，探索多种形式途径，更加关心关爱职工，全面提升“双爱”活动质量。在建筑、水产加工、船舶修造、三产服务业中加强三方机制建设，逐步实现“双爱”活动的全覆盖，依托工会、企业代表组织突出重点，逐步推动“双爱”活动向中小微企业延伸，扩大“双爱”活动在中小微企业中的覆盖面。
    （二）主体素质“双提升”。企业负责人要牢固树立对企业自身负责，对职工负责，对社会负责有机统一的思想，提高企业经营管理水平，实施职工素质的提高，推动建设知识型、技术型、创新型职工大军，为企业转型升级提供坚强后盾，有效发挥工会、职工代表作用，加强法治道德宣传、提高职工遵纪守法、理性维权意识，引导职工爱岗敬业，助力企业发展。
    （三）企业管理“双爱”相融合。企业要将“双爱”活动融入企业管理理念使企业建立并不断完善用工管理，薪酬管理，劳动维护，职工培训，民主参与等于职工切身利益相关的各项管理制度，引导职工关心企业生产经营状况，积极参与合理建设活动，推动企业与职工星程共同的价值观，遵循共同行为准则，实现共同愿景，培育企业发展，个人进步，利益共享，情感相容的共同意识，营造劳动关系和谐，有利于发展的企业内部环境。
    （四）劳动标准体系建设。企业要和职工通过契约形势规范双方的权利和义务，做好企业层面劳动标准的制定工作，使之成为企业管理的重要基础，昌国的各个行业协会也应适时制定发布行业内先进企业的劳动标准，为企业开展集体协商提供参考，对达到行业先进水平的企业劳动标准，可鼓励或引导通过标准化技术组织进行评审后上升为地方（行业）标准，进一步扩大劳动标准制度的影响力，推动昌国企业基本建立劳动标准体系。
    （五）劳动关系协调服务平台建设。在昌国形成各部门参与、多平台整合的劳动纠纷综合联动调处机制，健全研判机制，完善群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警机制，街道、村（社区）或行业协会、工业园区、企业形成三级调解的机制，使矛盾纠纷发现在一线，调处在昌国范围内，确保延伸，不扩散、不升级，最大限度降低劳动争议和矛盾的发生率，切实维护劳动关系双方的合法权益。
    四、工作步骤
    （一）部署启动阶段（2017年7月——8月）组织召开会议，根据上级创建“双爱”活动综合试验区实施方案有关要求，结合昌国实际，制定昌国街道创新“双爱”活动综合试验区实施方案，昌国各村（社区）、企业要建立“双爱”活动组织机构，进行广泛宣传，营造氛围，在巩固规模企业“双爱”活动成效基础上，积极引导中大微企业加入到“双爱”活动中来，共同实施好昌国“双爱”活动综合试验区的创建工作。
    （二）组织实施阶段（2017年9月——2019年12月），由昌国街道构建和谐劳动关系领导小组牵头，街道经贸办发动企业，企业职工积极响应、共同协商确定活动内容、目标、任务，利用三年时间，分布推进，力争到2019年底，昌国的主要行业基本全覆盖，并不断扩大“双爱”活动在中小微企业的覆盖面。
    （三）总结评比阶段：每年第四季度进行总结评比，表彰“双爱”活动的先进单位、先进个人，总结实践中号的经验，好的办法，进行考核测评，将“双爱”活动开展情况纳入劳动关系和谐指数评价体系，作为劳动和谐企业申请必备条件，巩固“双爱”活动的阶段性成果，进一步推动昌国“双爱”活动综合试验区创建的全面开展。