2018年全区卫生计生工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣区委区政府中心工作，以打造健康定海为主线，持续深入做好“项目、规范、效率、惠民”文章，着力提升卫生计生工作质量和水平，提升广大群众的满意度和获得感。

　　一、坚持一条中心主线，稳步推进健康定海各项建设。

　　（一）建立健全健康定海制度建设。制定《健康定海2030行动纲要》，实施健康环境改善等十四项健康行动。成立健康定海建设领导小组和健康办，明确部门职责和任务，建立健全考核评估机制，推动年度重点工作、重要政策措施的落地落实。

　　（二）强化健康细胞的培育和健康促进工作。依托健康讲师团开堂授课、基层医务人员下村入户的契机，广泛利用电视、报纸、新媒体、宣传栏等载体，全面推进健康教育“五进”活动，加快实施各类健康“细胞”培育工程，不断提升居民健康素养。

　　（三）加强爱国卫生工作。巩固国家卫生城市创建成果，确保顺利通过第二轮国家复审。深入开展爱国卫生运动，大力开展城乡环境卫生综合整治，科学开展防蚊灭鼠等四害防制，做好饮用水卫生监测和农村改厕技术指导等工作。

　　二、围绕三项重点项目，着力提升定海卫生计生整体实力。

　　（一）全力保障上海瑞金医院舟山分院项目营运。协助上海瑞金医院舟山分院做好开业各项前期准备工作，做好医疗机构执业许可登记指导、验收、后续运行等服务工作，确保项目顺利运行。加强和规范民营医疗机构管理，推进民营医疗机构依法执业。

　　（二）扎实推进健康定海智慧平台推广示范项目建设。推进公立基层医疗机构HIS升级，搭建全区人口健康信息化工作平台、私立中小型医疗机构云HIS平台建设。探索利用集成平台所集成的医疗业务系统数据开展健康大数据决策分析及卫生监督行业监管。新增中医辅助开方、处方点评、集中预约及微信（支付宝）支付、自助服务等卫生信息化应用模块或群众便捷就医服务系统（终端）。

　　（三）加快探索适合海岛特色的医联体建设模式。确保区中心医院至少与1家基层医疗机构建立高水平区域医疗联合体。持续深化并拓展“双下沉、两提升”长效机制建设。进一步完善舟山医院全面托管金塘镇中心卫生院服务模式；加强舟山市中医院专科托管岑港社区卫生服务中心中医馆工作；深化区中心医院与白泉、盐仓等基层医疗机构合作办医模式。

　　三、落实八项重点工作，全面提升全区医疗服务水平和效率。

　　（一）加强党风廉政和行风建设。根据区委第二巡察组反馈意见，逐条逐项落实整改，建立健全长效机制。深入学习贯彻落实党的十九大精神，准确把握全面从严治党的新要求，巩固“两学一做”学习教育成果，持续推进各项主题教育活动。严格落实“一岗双责”主体责任，严肃党内政治生活，健全“三重一大”事项民主决策机制，始终把制度建设贯穿党的建设全过程。严格落实中央八项规定精神及实施细则，坚决防止“四风”反弹回潮，规范公车和办公用房使用管理。加强全区卫计系统医德医风教育，健全内部控制制度建，开展区属医疗卫生计生单位党风廉政建设巡查工作，开展系统内部审计工作，持续推进医药购销领域商业贿赂专项治理工作。

　　（二）打造区中心医院智慧医院。科学确定区中心医院医疗功能和规模定位，体现保基本、公益性、智慧化的理念，着力培育消化内科、急诊医学科、老年医学科等特色科室。借助健康定海智慧平台，实现预约诊疗、诊间查询、检查检验等就诊过程全覆盖，实施临床路径管理，改善患者就医体验。2018年力争门（急）诊量增幅15%-20%。

　　（三）加快推进家庭医生签约服务工作。通过家庭医生签约服务，为签约群众提供连续性、系统性、专业化、个性化健康管理服务，提升基层首诊率。以马岙为试点开展家庭医生精细化服务新模式，提供中医服务、诊间挂号、家庭病床等多元化服务内容，满足群众多样性服务需求。完善家庭医生薪酬激励机制，切实发挥家庭医生参与签约工作的积极性。