定港航〔2019〕16号

关于印发《2019年定海辖区港航系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》的通知

分局属港航管理检查站、机关各科室，各有关企业：

现将《2019年定海辖区港航系统“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

舟山市港航管理局定海分局

                        2019年5月31日

2019年定海辖区港航系统“安全生产月”和

“安全生产万里行”活动方案

根据上级关于2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的统一部署要求，结合辖区港航实际，制定以下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院和上级部门关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，在辖区港航系统大力开展“防风险、除隐患、遏事故”主题活动，强化责任落实，普及安全法制，传播安全知识，增强应急意识，精准施策，有效防范化解安全生产重大风险，及时消除事故隐患，坚决遏制安全生产较大及以上事故，促进辖区港航安全生产形势持续稳定向好，为新中国成立70周年营造良好的港航安全生产环境。

二、“安全生产月”主要内容

“安全生产月”活动于2019年6月1日至30日在辖区港航系统统一开展，各企业、分局各职能科室要采取多种形式组织开展“安全生产月”活动。

 （一）深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述。习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代应急管理、安全生产工作的行动纲领。各企业、分局各职能科室要结合安全生产宣传教育“进企业、进机关、进公共场所”活动，在“安全生产月”期间在辖区全系统掀起学习习近平总书记关于安全生产、应急管理系列重要讲话精神的热潮，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述精神，牢牢把握精神要义，进一步武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）认真开展安全主题宣讲。一是分局各职能科室要督促辖区港航企业和在建水运工程单位主要领导面向全体职工开展“安全生产公开课”，大力宣传安全生产法律法规、规章制度和知识技能，不断提高全员安全意识水平。二是要积极组织有关企业参加由上级部门召开的“安全发展研讨会”，聚焦本行业本辖区重点、难点问题，有针对性地开展研讨交流。

    （三）扎实做好安全生产宣传。分局各职能科室要积极组织业务骨干开展“6·16”宣传咨询日活动，面对面解答群众关心的港航安全生产问题，通俗易懂地向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。二是各企业、分局各职能科室要结合实际，以广场宣传、安全检查、知识竞赛、公益宣传、法制教育、应急演练、集中执法、安全培训、摄影比赛等活动为载体，在人员密集的码头、港口以及工程工地等主要场所，组织一些规模和影响较大、特色明显的群众性活动。三是各企业、分局各职能科室要通过设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片、推送安全短信息等形式开展宣传，营造安全生产宣传浓厚氛围。

（四）大力开展事故警示教育。一是分局各职能科室要督促辖区企业在“安全生产月”期间开展不少于一次的安全生产事故警示教育专题培训，集中组织相关人员观看警示教育片、警示教育展，做到举一反三，严防事故。二是分局将自行组织或组织有关企业参加市局开展的“安全生产月”主题警示教育活动。

 （五）全面开展安全普法教育。一是将安全生产普法教育列入“安全生产月”主题宣讲活动主要内容，通过多种形式，大力宣传《生产安全事故应急条例》、《浙江省安全生产条例》及行业领域相关安全法律法规，掀起安全生产普法工作新高潮。二是开展安全知识宣传，组织企业广大干部职工积极参加局内外网站和微信公众号统一链接全国“安全生产月”官网的危险化学品安全知识网络有奖答题，充分宣传，组织发动人员参与（活动于6月16日开始）。三是要积极参加上级主管部门和属地政府组织开展的安全知识竞赛、主题演讲、“安全最美”摄影等活动。 

（六）认真开展应急预案演练活动。分局各职能科室要督促辖区港航企业和水运建设工程单位认真开展应急预案演练，强化应急处置能力建设。演练结束后及时将演练方案、照片等相关资料报送分局各职能科室。此外，按要求积极参加属地政府组织的应急演练活动。

（七）加强安全文化建设。分局各职能科室要督促有关企业重点围绕安全文化示范企业创建、安全文化精品创作等活动，征集书法、绘画、摄影、微电影或微视频等安全生产文化作品，通过评选，形成内涵深刻、通俗易懂的安全文化精品体系，着力打造一批具有强大影响力和感染力的安全文化精品力作。并于6月25日前向市局安委会分别报送书法、绘画或摄影作品不少于2份，微电影、微视频作品酌情报送。

（八）深入开展安全专项整治行动。要结合监督检查计划，持续开展港口危险货物安全专项治理行动、水路货运领域安全大检查大整治行动和水路货运安全综合治理；积极开展普货港口企业综合检查(包括普货小型企业关键制度、操作规程落实专项检查)、自卸运砂运石船舶和包装危险品船舶专项整治行动及在建水运工程执法大检查等活动，强化重点领域安全生产监督检查，严格落实事故隐患闭环管理。此外，紧盯省级、市级及县级挂牌重大隐患，强化跟踪督促，确保重大隐患整改措施和防控措施落实到位。

三、“安全生产万里行”主要内容

2019年“安全生产万里行”活动围绕安全生产重点工作，结合辖区港航实际和工作特点，组织媒体深入重点区域和企业开展专题行活动，发掘典型、宣传先进、曝光落后。

（一）开展问题整改“回头看”专题行。紧盯上级和市局安全生产督查、巡查中提出问题隐患，跟踪企业隐患整改落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题敷衍了事、弄虚作假、虚报整改的企业，推动企业落实安全生产主体责任。

    （二）开展“三服务”专题行。根据上级“三服务”任务清单和本单位“三服务”计划安排，组织媒体深入服务企业、服务群众、服务基层第一线，深入宣传活动开展情况，挖掘在主动服务、强化监管方面的举措和实效，体现“三服务”活动的真服务、大服务。

    （三）开展危化品安全专题行。组织媒体记者深入辖区危险化学品港口经营企业，对装卸、储存和安全生产管理、相关法律法规制度贯彻落实情况进行跟踪报道。

（四）开展网上安全生产万里行。利用举报电话、机关网站等举报平台，广泛征集安全生产风险隐患和非法、违法行为等问题线索，针对发现的问题和安全隐患，及时开展执法检查、督促整改，确保问题切实得到解决，安全隐患得以消除。

四、工作要求