各镇人民政府、街道办事处、各园区（开发区）管委会，市级有关部门：

　　为进一步加强安全生产工作，贯彻落实市委、市政府“压事故、保平安”专项工作推进会议精神，根据《慈溪市“压事故、保平安”安全生产部门联合督查方案》（慈安办〔2018〕37号）安排，市安委办牵头组织市安监局、市住建局、市市场监管局、市消防大队，对全市18个镇（街道）和2个园区（开发区）开展了联合督查。现将督查情况通报如下：

　　一、各镇（街道）、园区（开发区）总体工作情况

　　各地都贯彻落实了全市“5.20”会议精神，思想统一，行动迅速，部署及时，措施落实且各有特色。坎墩街道、掌起镇全年安全生产工作部署到位；附海镇、长河镇、龙山镇针对前期事故多发情况不等不靠、提前谋划，消防生命通道整治提升工程、夏季和汛期安全生产工作推进有力；胜山镇消防智慧监管做法较好，成效明显；古塘街道出租房整治工作突出。但督促中也发现存在以下问题：

　　1、工作开展不平衡。尽管绝大多数镇（街道）都及时召开会议进行动员部署，但仍有个别镇（街道）思想认识不到位，动员部署、力量组织、工作措施仅停留在表面，未掌握本地区、本行业领域安全生产的重点，口号喊得响、表面文章做得多，实际行动、措施力度却打了折扣。

　　2、各地普遍有违章搭建。相对而言，一些新的工业园区、危化、高科技等行业情况稍好，家电、毛绒、化纤、服装等行业最为严重，有的严重影响员工疏散逃生和消防救援。而属地政府对违章搭建有明显的畏难情绪，不去研究、不敢研究，等、靠、听之任之等情况存在。如“5.20”会议上播放视频中的违章搭建问题，一些镇（街道）对此不闻不问，未有任何动作，对违章拆除也存在推诿现象。如匡堰镇的新兴复合厂为群租厂房，违章搭建严重，不但行业风险较大，更存在“三合一”、通道堵塞、管理混乱等各类安全隐患。

　　3、政府监管存在漏洞。如去年以来事故多发的小工程建设项目，既未在市住建局登记备案纳入监管视线，镇（街道）对这些小工程建设项目情况也未掌握，更谈不上属地管理，存在监管盲区和漏洞。另外，镇（街道）对生产经营单位动态变化情况跟踪掌握不到位。督查中发现，一些应当重点监管的企业，其生产经营情况几年前已发生变化，属地政府却未及时掌握。如周巷镇的名凯电器有限公司，几年前已不从事喷涂漆作业，变成集电器生产、足浴、单身公寓于一体的生产经营场所，安全隐患突出，但镇里没掌握实际情况。

　　二、被查生产经营单位情况