各镇人民政府、街道办事处，市级有关部门：

　　为全面贯彻落实《慈溪市人民政府办公室关于印发慈溪市消防生命通道工程实施方案的通知》（慈政办办〔2017〕19号），结合工业企业领域安全生产实际，特制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强公共安全的重要指示批示精神，按照国务院、省、宁波市安全生产会议精神和宁波市委主要领导指示要求，坚持以人为本、生命至上，以不发生工业企业领域亡人火灾为工作底线和目标，以消除工业企业领域消防安全隐患、提升火灾逃生能力为主要内容，进一步落实工业企业领域安全生产主体责任，强化消防安全监管，全力实施工业企业领域消防生命通道工程专项整治，加强安全生产，预防和减少火灾事故，遏制亡人火灾事故，杜绝较大以上火灾事故。

　　二、整治对象和整治标准

　　全市工业企业领域（工业类企业、工业类个体工商户和作坊、工业类合用场所）。整治标准详见《慈溪市人民政府办公室关于印发慈溪市消防生产通道工程实施方案的通知》（慈政办办〔2017〕19号）附件2。

　　三、工作职责

　　市级层面成立工业企业领域消防生命通道工程专项整治督查指导组，由周阳副市长任组长，市府办丁香林副主任、市安监局叶钊君局长任副组长，市安监局、市经信局、市公安消防大队、市市场监管局、慈溪供电公司等5个部门为成员单位（见附件），督导组设立办公室，办公室设在市安监局，叶钊君任办公室主任。

　　（一）督导组工作职责

　　认真贯彻落实市消防生命通道工程专项整治工作领导小组的工作部署，在领导小组的领导下开展整治督查指导工作；采取分组分片、联合督查指导、联合执法检查等方式，督促各地整治领导小组按《实施方案》（慈政办发〔2017〕19号）要求做好工业企业领域的排查摸底、全面整改和总结验收工作，并对各地工作开展情况进行业务指导和服务；完成市整治领导小组交办的其他工作任务。

　　（二）各部门职责：

　　1、市安监局：负责工业企业领域消防生命通道工程专项整治工作督查指导牵头协调工作；依法对工业企业领域安全生产严重违法行为进行查处；配合属地镇街开展整治行动。

　　2、市经信局：指导督促属地镇街开展工业企业领域涉及四无企业（单位）的排查和整治，淘汰工业企业领域落后产能；配合属地镇街开展整治行动。

　　3、市公安消防大队：负责工业企业领域消防重点单位整治工作；督促生产经营单位落实消防安全责任制，开展消防监督检查，依法查处各类消防安全违法行为；配合属地镇街开展整治行动，为其提供技术指导和服务。

　　4、市市场监管局：负责对未取得营业执照工业类企业、工业类个体工商户和作坊的查处与规范工作；配合属地镇街开展整治行动。

　　5、慈溪供电公司：负责规范工业类企业、工业类个体工商户和作坊安全用电工作；协助采取停电等整治强制措施；配合属地镇街开展整治行动。

　　四、工作步骤

　　（一）第一阶段（即日起至3月31日），督促各地在开展专项整治中，建立完善组织领导机构，制定工作方案和计划，分解落实任务责任等情况；督查各地底数排摸情况和边排查边整治情况；实地抽查各地排摸的基础台账的真实性和完整性。

　　（二）第二阶段（4月1日至5月31日），督查工业类企业、工业类个体工商户和作坊证照办理情况、安全隐患整改情况；指导各地建立样板；调研整治工作推进过程中遇到的突出问题和难点，协调解决相关问题，并提出建议对策，供市领导参考。