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嵊州市国土资源局文件
嵊土资〔2013〕51号
关于印发《2013年国土资源宣传信息工作要点》的通知
各科室、事业单位、国土所：
国土资源宣传信息工作是国土资源工作的重要组成部分。加强宣传信息工作，既是宣传国土资源国情国策国法的需要，更是国土资源管理工作面临严峻挑战的新形势下，动员全社会关心、理解和支持，全面推进我市国土资源工作的现实需要。现将《2013年国土资源宣传信息工作要点》予以印发，请认真抓好落实。
二〇一三年四月十一日
2013年国土资源宣传信息工作要点
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是推进嵊州跨越发展的提升之年，我市国土资源工作面临着更为繁重和艰巨的保障保护任务。为此，全系统干部职工要切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感，既要大力宣传国土资源的国情、国策和国法，更要宣传我们的具体工作，为全面推进我市国土资源工作营造良好的社会舆论环境。
一、总体要求
做好2013年的国土资源宣传信息工作的总体要求是，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以党的十八大精神为统领,紧紧围绕国土资源管理中心工作和总体布局，大力宣传国土资源管理的新举措、新进展、新成效、新突破、新亮点；密切关注国土资源热点、敏感问题，切实加强舆论引导；转变宣传方式，突出宣传重点，提高宣传质量，为推动国土资源事业不断实现新跨越提供强有力的舆论支持。
二、重点内容
一是着力加强国土资源管理法律、法规的宣传。结合《土地管理法》、《矿产资源管理法》，广泛宣传国土资源国情国策、法律法规和科普知识，大力宣传国土资源法制建设的最新进展，及时宣传和解读土地征收、集体建设用地流转、闲置土地处置等配套法规规章情况，宣传国土资源部门坚持深化改革、加快新制度供给方面的有益探索和积极成果。
二是着力加强保发展、保红线工作宣传。深入宣传保发展保红线工作进展和主要成效，大力宣传加强和改善土地调控的政策措施，宣传落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的措施和成效，进一步增强全社会保护耕地、节约用地意识；广泛宣传在坚守耕地红线、严格执法监察、维护国土资源管理秩序方面的鲜活经验、创新措施。
三是着力加强矿产资源管理工作宣传。大力宣传矿产资源开发与保护并重、节约与科学利用并举的法律法规政策，科学设置采矿权、探矿权，进一步规范矿业市场管理秩序，大力宣传科技创新、科技攻关对找矿突破的支撑引领作用，宣传中央和地方出台的各项政策措施，宣传矿产管理取得的新成果。
四是着力加强土地整治工作宣传。深入宣传土地整治为主要内容的统筹城乡发展的好经验、好做法；大力宣传高标准基本农田建设、土地复垦、土地开发、土地整理，特别是农村土地综合整治取得的积极成效，全面展示土地整治取得的重要成果，大力宣传优化土地利用结构、规范推进城乡建设用地增减挂钩促进城乡统筹发展的措施和成效。
五是着力加强执监察工作的宣传。大力宣传执法监察转变工作方式、提升效能的新进展和新成效，宣传执法队伍的职业精神和典型事例，进一步提升土地执法的权威和社会影响力；大力宣传国土资源综合监管体系建设和构建执法监管共同责任机制的创新经验，宣传土地矿产卫片执法检查、执法监察活动的做法和经验，宣传国土资源执法监察先进典型，为强化执法监察营造良好舆论环境。
六是着力加强新农村建设用地政策及地灾防治工作的宣传。坚持“贴近实际、贴近基层、贴近群众”的原则，大力宣传新农村建设用地政策，农村宅基地审批、办证政策，国土资源部门服务新农村建设的做法与成效，以及地质灾害防治知识。
七是着力加强维护群众权益和社会稳定取得新成效的宣传。积极宣传妥善处理土地纠纷、切实维护被征地农民合法权益的政策法规和改革措施，宣传国土部门帮助群众解决实际困难、化解矛盾纠纷，维护社会稳定的做法与成效。
八是着力加强资源管理创新和增强服务能力新成效的宣传。积极宣传国土系统党风廉政建设和作风建设所取得的新成效，“群众满意国土资源所”、“规范化国土资源所”创建情况及“星级国土资源所”建设情况，特别是要宣传成功做法和先进经验，报道先进人物和先进事迹。宣传国土部门建设“廉洁国土”、“法治国土”、“效能国土”和“数字国土”，提高服务水平的做法和成效。
三、主要方式
一是加强阵地建设，充分发挥网站宣传作用。加强与新闻媒体的协作，在电视台、电台、新闻传媒中心以及农村远程教育领域建立宣传阵地，开展经常性或专题宣传。特别是发挥好门户网站的作用，继续要求各单位每月在外网发表两篇以上宣传文章，把我们的门户网站建设成为宣传法律法规、宣传国土业务知识、宣传国土风采、树立国土形象的重要阵地。同时，网评员和网络新闻发言人团队，要密切关注网络舆情，对重大问题要及时向领导汇报，提出处置意见建议，并作好正面引导。
二是加强信息报送，认真做好政务信息公开。进一步健全信息员队伍和全员办信息的机制，形成完善的信息网络。各单位要在第一时间把信息上报，特别是重大紧急信息保证在规定的时间内按规定程序报送，既使领导及时了解我们的工作，又为领导处置重大突发事情提供参考。进一步落实各单位的政务信息公开责任，加大政务信息公开力度，要把群众最关注的热点难点问题作为政务信息公开的重要内容，随时公开有关事项，确保依法公开信息及时、完整、准确地公开。充分利用好市政府门户网站和本局门户网站等载体，及时更新行政审批和非行政许可事项办理的内容、依据、申报材料、办理程序、承诺时间和收费标准等，主动接受社会监督。
三是加强择机宣传，努力营造氛围提升效果。在4月22日“世界地球日”至5月12日“全国减灾日”期间，重点宣传地质灾害防治、矿山开采规模化集约化、矿山生态治理等方面的内容。在6月份全省土地管理宣传月，特别是6月25日“全国土地日”期间，大力宣传土地国策、国情和法规政策，宣传国土资源工作在经济社会发展中的重要地位、作用和成效，掀起全市国土资源宣传热潮。在12月4日“全国法制日”前后，紧密结合“六五”普法工作，宣传国土资源法律法规，树立国土资源部门依法行政、严格执法的良好形象。
四、确保实效
一是加强领导，严肃纪律，切实把握正确的国土资源宣传工作方向。全体干部职工要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，严格遵守宣传纪律。国土资源宣传工作以正面宣传为主，政策法律宣传为主，先进典型事迹宣传为主，慎重开展批评报道。一般信息和新闻稿件由各单位负责人把关，重要信息报道需通过办公室把关，必要时报局领导审定，以免产生负面影响。有关数据应统一口径，使用经办公室同意对外提供的数据。
二是明确任务，落实责任，严格执行国土资源紧急信息报送制度。全系统干部要进一步提高对报送重大紧急信息重要性的认识，一旦发生紧急突发性事件，各单位在及时做好处置工作的同时，必须立即报告局分管领导和办公室主任、相关职能科室，由办公室报告局主要领导，并按规定在事发2小时内向市委办公室、市政府办公室及上级国土部门报告事件详情，事态进展、处置措施和原因、后果以及吸取教训、开展工作等情况。地质灾害由地矿科负责按规定报送。凡发生紧急信息迟报、漏报、瞒报的，视情节或后果，追究有关单位领导和工作人员的责任。继续实行各单位信息员制度，各单位负责人和信息员要切实承担起报送紧急信息第一责任人和直接责任人的责任。
三是鼓励先进，奖励勤奋，健全完善国土资源宣传工作考核制度。深化“创建学习型机关、争做学习型干部”活动，为调动全系统干部职工动手写作的积极性，鼓励撰写宣传报道和政务信息，继续将宣传信息工作列入工作岗位目标考核，要求每个干部至少在嵊州市级以上的党政部门信息刊物或公开报刊上发表一条信息或国土资源宣传文章，对取得优秀成绩的给予表扬，并按原规定进行奖励。
