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嵊州市崇仁镇人民政府文件
崇政〔2013〕52号
关于印发《崇仁镇安全生产网格化管理
工作实施方案》的通知
各片、局（办、中心）、各行政村、企事业单位：
现将《崇仁镇安全生产网格化管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
嵊州市崇仁镇人民政府
送：市安监局 市质监局
崇仁镇安全生产网格化管理工作
实 施 方 案
为进一步落实安全生产责任制，切实抓好崇仁镇安全生产管理工作，强化安全生产监督职能，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，切实落实企业安全生产主体责任，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，特制定崇仁镇安全生产网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
认真贯彻实施《安全生产法》、《消防法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规，坚持以人为本、安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力做好做实辖区安全生产工作，做到定人、定岗、定责，切实消除安全隐患，积极预防安全生产事故的发生，推动全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确各线、各局（办、中心）安全管理责任和工作内容，健全镇、片、村、相关部门安全管理体系，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，加强企业自身建设和内部管理，规范企业的生产经营行为，消除企业安全生产事故隐患，安全防范措施进一步完善，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、组织机构
为加强对安全生产网格化管理组织领导，成立崇仁镇安全
生产网格化管理工作领导小组，由吕洪锋担任组长，张小东、马晓鹏为副组长，其他班子成员担任成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，徐勇担任办公室主任，朱军为办公室副主任，各片、局（办、中心）、相关单位负责安全生产工作人员和公共安全员为成员。
四、实施方案
(一)网格区的划分
按照属地管理与分线管理相结合的原则进行网格区划分。
1.第一网格：以工作片、各分管线为基本单位共划分为13个。
2.第二网格：每个网格分别以6个工作片和7条分管线为基本单位，6个工作片下辖54个行政村、2个居委会。工业线为规上企业，其他6条分管线按重点单位、行业划分。(见附件)
3.第三网格：54个行政村下辖72个自然村为第三网格。规上企业下辖21家企业。分管线按相对应工作所属的单位，行政村划分。
(二)安全管理责任
1.镇安全生产领导小组全面负责网格化安全管理工作，镇长为安全生产总负责人，责任人为相对应的分管领导。
2.各片总支书记，各线、办分管领导为第一网格督查领导；各片片长，分管线责任人（对应线办负责人）为第一网格责任人，负责本网格、本线内的安全生产工作。
3.驻村干部、第一网格责任人（除工作片外）为第二网格督查人；行政村主任、镇安监站成员、各片、线、局（办、中心）分管干部和重点单位负责人为第二网格责任人；行政村干部为第二网格安全员，行政村主任不能兼作安全员（原则上由村妇女主任或治保干部担任），大学生村官为第二网格安全信息员，第二网格责任人（除工作片外）兼任第二网格安全员和安全信息员。
4.第三网格为行政村下辖的自然村，行政村书记为第三网格督查人，责任人为行政村村干部，规上企业的负责人，各线、局（办、中心）分管相对应工作所属的行政村负责人为第三网格的责任人。
5.镇安监站负责网格化安全生产管理的组织和综合协调工作。
五、工作职责
坚持“责任分解、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实施线块结合。网格化安全管理各责任人、责任单位要严格履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求切实开展安全生产网格化管理。
（一）定期走访企业，负责了解本片、村、各线企业变动情况。签订本网格内的安全生产目标责任书，组织本网格内工商贸企业负责人和安全管理员的培训。
（二）向本网格宣传《安全生产法》、《消防法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规，负责传达上级有关安全生产文件及政策信息，按照要求报送相关信息资料。
（三）负责规范工商贸企业的安全活动，依法落实企业安全生产主体责任，开展本网格内工商贸企业的安全生产检查工作，并跟踪、督促隐患排查和整治。开展上级组织的各类专项检查行动。
（四）认真完成各项临时工作。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和镇监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现本质安全、建立安全长效机制的需要。各片、村、各部门要切实加强组织领导，创新工作措施，确保工作措施到位，取得成效。
(二)明确职责，落实责任。坚持“属地管理”，实施条块结合的安全监管机制。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合本行业本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管工作，及时发现和消除安全隐患，杜绝各类安全事故的发生。
(三)宣传到位，广造声势。要加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各生产经营单位，深刻认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，落实企业安全主体责任，对隐患严重、安全管理不到位的单位要予以公开曝光。
(四)加强督导，奖优罚劣。各片、村、各部门要定期召开会议，分析形势，及时研究解决网格化推进中的重要问题；要定期督导，集中调度，通报典型做法和突出问题，加快工作进程；严格奖惩，对进展迅速、成效显著的，给予表彰；对工作滞后、落实不力，发生事故的，进行责任追究。
附件：崇仁镇安全生产网格化管理网格划分表
