各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门：

      《嵊州市空气质量达标进位专项行动方案》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

嵊州市人民政府办公室

  2019年4月10日       

（此件公开发布）

嵊州市空气质量达标进位专项行动方案

       一、总体要求

       以习近平生态文明思想为指导，按照绍兴市空气质量达标进位专项行动的总体部署，全面实施达标进位八大专项攻坚行动，综合施策、精准施治、重点突破，加快推进空气质量改善、坚决打赢污染防治攻坚战、增强人民幸福感，为推动经济社会高质量发展提供强有力的生态保障。

       二、工作目标

        2019年，全市PM2.5平均浓度控制在33微克/立方米及以下，AQI优良天数比例保持在90%以上。

         三、专项行动

       （一）重点区域管控专项行动

       1.划定重点区域。在敏感点周边划定重点区域。重点区域内，按照“一点一策”要求，制定管控方案，加强空气质量源解析，利用激光雷达扫描、高空瞭望等系统，实行24小时无死角监控。对重点区域内涉气污染点实施挂图作战、定点消除。建立区域协调机制。

       2.重点区域实行“三个全面”。全面开展现场排查（点对点精准排查、建账销号、限时整改）；全面消除涉气污染隐患（严格治理工业废气、严格监管餐饮油烟、严格清理高污染燃料）；全面实施严管措施（建立街道<社区>巡查机制、落实门前“三包”机制、建立网格化管理机制）。

       3.加强移动污染源监督管控。强化机动车道路执法检查和排气检测监管力度，对重点路段实施重型柴油车分流、限行措施。将重点区域作为高排放非道路移动机械禁入区，凡未经登记、尾气排放不合格的工程机械设备不得使用。

       （二）工业废气治理专项行动

       1.加强工业VOCs治理。2019年完成印染、化工、涂装等行业VOCs深度治理项目19个。开展涉VOCs企业密闭化收集治理改造，提高无组织废气治理水平。

       2.加强废气监测监管。2019年7月底前，按“统一编号、统一要求、统一监控”要求，完成工业废气排气筒整治。开展废气监测系统建设，在化工等重点行业推进VOCs在线监测试点，在印染行业推进重点排放源电信号在线监控系统建设，监控系统纳入企业治污设施监督管理范畴。

       3.实施臭气异味全过程防治。以信访投诉多、废气嗅阙值低的企业为重点，督促涉臭气异味企业采取密闭、加盖等收集处理措施，提高废气收集率和处理率。加强城镇生活垃圾和城镇污水处理厂臭气异味治理，明显减少臭气异味排放。2019年实施臭气异味治理项目3个。

       4.加强企业防尘降尘管理。企业易产生扬尘的物料装卸操作应采取加湿防尘措施，物料转运应采取封闭式皮带输送，运输通道实施硬化并定期冲洗或湿式清扫，运输车辆应采取密闭方式或棚布覆盖。

       （三）扬尘污染治理专项行动

       1.全面落实建筑工地、交通工程“七个100%”。对5000平米以上建筑工地、城区道路施工工地实行督查全覆盖。建立完善扬尘控制责任制，明确责任人，强化监督及考核管理。

       2.加强拆迁工地扬尘管控。拆迁过程必须采用雾炮、喷水等抑尘措施、确保抑尘效果。暂不开发的裸露土地要实施表面覆盖或复绿等抑尘措施。

       3.实行城市道路清扫标准化作业。国省道穿越市区建成区路段同步开展机械化清扫和洒水作业，主要道路重点路段晴天不间断洒水作业。开展深度保洁，确保隔离栏、护栏、道路侧边石不积灰积尘。加强道路两侧绿化，消除裸露地面。

      （四）柴油货车治理专项行动

       1.加快老旧营运车淘汰更新。2019年底前，淘汰国三及以下营运柴油货车180辆。开展联合执法行动，加大路检路查力度，重点查处超载、超排放及未清洗的柴油货车。

       2.加强非道路移动机械管理。开展非道路移动机械摸底调查。严格控制使用非道路移动机械，重点区域内，非道路移动机械未经登记、排放不达标的，不得进入工地施工作业。

       3.加强低速载货车辆管理。禁止低速载货汽车不按规定在城市道路上路行驶。严厉打击外地低速载货汽车不按规定在我市城市道路上路行驶。

       4.加快推广新能源车辆。加快推进充电桩建设力度，更新或新增公交车全面使用新能源车，工矿企业厂内移动机械全面推进使用新能源车辆，公务用车优先采购新能源车辆。

       （五）产业结构提升专项行动

       1.深入推进“12+1”等行业整治。推进传统产业集聚提升。加快小微企业园区建设，全市新建小微企业园区10个，入园集聚小微企业300家，淘汰落后产能40家。

       2.开展涉气“低散乱”企业整治。各地要组织力量全面排查、摸清底数、分类施策，提出治理计划。符合我市产业政策、属于环境影响评价登记表类、且无群众信访投诉的企业予以过渡性保留；凡不符合产业政策和安全要求、企业生产过程中污染物排放超标、群众反映强烈、且治理无望的企业，应依法予以关停取缔。2019年，完成涉气“低散乱”整治任务200家以上，其中重点区域应全面完成涉气“低散乱”企业清理整顿。

       （六）能源结构优化专项行动

       1.实施清洁能源工程。继续实施百万家庭屋顶光伏工程，完成上级下达的目标任务。加快推进建成区重点用气单位天然气管网建设。

       2.积极推进燃煤锅炉淘汰。2019年，全市淘汰10-35蒸吨/小时燃煤锅炉4台；2020年底前全面完成10-35蒸吨/小时燃煤锅炉淘汰任务。

       3.加强能源“双控”。严把耗煤新项目准入关，落实地方煤炭消费总量控制责任，完成煤炭消费总量下降目标。

       4.开展蜂窝煤专项整治。加强对商户和居民使用蜂窝煤行为排查和劝导，取缔非法蜂窝煤生产销售网点，依法查处燃用不合格煤炭行为。

      （七）锅炉炉窑整治专项行动

       1.加强工业锅炉治理。建成区不再新建35蒸吨/小时以下生物质锅炉；2020年底前，建成区内生物质锅炉全面完成超低排放改造，逾期未完成改造的，停止使用。推进天然气锅炉低氮改造。