苍政办〔2009〕119号

苍南县人民政府办公室

关于印发2009年苍南县商贸流通工作要点的通知

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《2009年苍南县商贸流通工作要点》已经县政府第三十三次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                   二ＯＯ九年七月二日

2009年苍南县商贸流通工作要点

2009年是保增长、调结构、扩消费的特殊之年，由于全球经济发展具有很多不确定因素，国内市场承受的压力和任务不断增加，商贸流通作为连接消费终端的先导产业，正面临着前所未有的压力，同时也迎来新的发展机遇。做好全县商贸流通工作，对于有效应对全球金融危机，推进全县经济稳定健康发展具有重要意义。 

一、基本思路 

深入贯彻落实党的十七届三中全会、全省商贸流通工作会议、县经济工作会议精神，围绕“立足苍南，服务浙南闽东北地区，把苍南建设成浙南闽东北地区现代化商贸、物流中心”的总目标，加强政策引导和体制创新，推进商贸流通业快速、健康和可持续发展。

二、主要目标

2009年，全县社会消费品零售总额达到111亿元，增长13%；培育年交易额超25亿元的大型商品交易市场4家；年销售额超1亿元的连锁超市2家；继续推进千镇连锁超市工程，新建村级连锁便利店12家以上；扩大家电下乡网点的覆盖面，完善家电下乡销售与服务网络建设，争取到年底使全县乡镇加盟或授权销售网点达到60%。

三、工作重点

（一）继续完善农村消费网络。加大农村连锁超市和便利店建设力度，到2009年底全县开设村级连锁便利店要达到全部行政村数的9%，积极扶持本地连锁企业进入行政村，推动我县连锁经营的发展；加快温州百一配送中心的建设，提高农村消费品市场统一配送率。

（二）大力推进家电和汽车摩托车下乡工作。加大家电下乡宣传力度，扩大家电下乡网点的覆盖面，完善家电下乡销售与服务网络建设；要强化责任，加强监督，建立健全监督管理制度和实时监控机制；力争至年底家电下乡销售额超2000万元。大力实施《浙江省汽车摩托车下乡实施方案》，通过政策引导，大力促进农民消费，改善农民生活质量，缩小城乡生活差距。

（三）积极发展新兴市场，全面提升传统批发市场。着力抓好汽车贸易园、化工市场、龙港水果市场等一批批发市场规划的前期工作；推进水产、农贸、副食品等批发市场利用信息技术，加快建立标准化交易平台。加快浙福水产市场、温州农贸综合市场、副食品市场基础设施，仓储、批发零售功能分区，信息传递、物流配送等方面进行改造提升，不断创新经营模式、交易方式和服务功能，提升市场流通业态和辐射能力。做好龙港置信购物中心的整合提升工作和嘉恒家居广场招商开业工作。

（四）加大菜市场改造力度。积极从政策上引导菜市场按现代流通方式改造，逐步推行农贸市场实行“农改超”、“农加超”及标准菜市场建设，重点做好灵溪城北、三街等菜市场的改造。重点加强对菜市场地面、墙面等硬件设施的标准化改造和经营、卫生管理。

（五）加快建设中心城镇商贸区和专业特色街。要从构建全县区域性现代商贸中心出发，按照“政府规划、市场运作，规模经营、特色突出，重点推进、打造品牌”的原则，加快推进灵溪城中路、学士路等特色商业街建设，全面提升我县商业街的整体规模、档次、品位、特色和管理水平。要积极规划好灵溪、龙港、金乡、钱库、矾山、马站等中心城镇商贸区和专业特色街。抓好龙港大润发大型购物超市和龙港文化娱乐休闲中心建设。

（六）推进宾馆餐饮业快速发展。加快县城东方大酒店、龙港诚大饭店、江南宾馆、新龙华大酒店等一批星级酒店建设，抓紧开展生态海鲜城选址工作。

（七）大力发展现代物流业。抓好浙闽边贸物流中心二期建设；加快龙港物流中心规划建设的前期工作；充分发挥我县现有的运输、仓储、配送网络等潜在优势，以整合、改造为主线，发展壮大一批有特色的专业化现代物流企业。

（八）抓好生猪定点屠宰行业的改造升级。按照《浙江省生猪定点屠宰设置规划》，严格控制总量、合理优化布局、依法建设场点、推进企业升级改造，争取在2009年底前做好县生猪屠宰厂搬迁选址工作。

（九）加强服务品牌培育。大力支持企业开展自主品牌建设，鼓励企业注册和使用自主商标；支持商贸流通企业申报国家级、省、市级品牌以及各领域的等级评定，推进流通领域品牌建设，积极推荐温州百一超市有限公司参加中国商业名牌评选。鼓励流通企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。加强品牌宣传力度和品牌保护力度，扩大流通领域品牌的社会影响力。

（十）规范市场经营秩序。加大执法力度，落实监管责任，强化监督管理，严厉打击销售假冒伪劣商品、商业欺诈、侵犯知识产权等违法违规行为。引导商贸流通企业诚信经营，建立完善商业信用档案制度，对失信者实行警示和惩戒。建立健全食品等涉及生命健康和安全的商品索票索证制度、台账登记制度、追溯制度和责任追究制度，完善长效监管机制，扩大监管责任网、群众监督网的覆盖面。

主题词：经济管理  商贸  要点  通知

抄送：县委、县人大常委会、县政协办公室。

苍南县人民政府办公室             2009年7月2日印发