各街道办事处，区直及驻区垂直管理各单位：

现将《北仑区关于鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

宁波市北仑区人民政府办公室

2022年4月29日

北仑区关于鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换工作方案

为进一步推动电动自行车综合治理集成改革，鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换，预防和减少道路交通安全事故的发生，根据《浙江省电动自行车管理条例》《宁波市非机动车管理条例》《关于加强电动自行车综合治理切实保障人民群众生命财产安全的意见》（浙委办发〔2021〕86号）以及省专班《关于鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换的指导意见》、市专班《宁波市鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换实施方案》等相关规定，在全区范围内积极稳妥推进备案非标电动自行车提前淘汰置换（以下简称“淘汰置换”）工作，特制订本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实省市区关于电动自行车综合治理集成改革决策部署，落实地方政府职责，强化部门协同联动，发挥行业组织作用，发动企业履行社会责任，引导人民群众积极参与，切实保障备案非标电动自行车在2022年12月底前有序退出或置换为合规车辆，有效减少电动自行车安全事故，切实保障人民群众合法权益，全力维护社会和谐稳定。

二、工作原则

1.依法管理、综合治理原则

2.群众自愿、需求导向原则

3.最大限度地便民利民原则

三、实施范围和时间

（一）实施范围：在北仑区内备案且自备案之日起使用期未满七年的非标电动自行车。

（二）实施时间：即日起至2022年9月30日。

四、优惠措施

遵循“财政补一点”“企业让一点”“回收抵一点”“运营商惠一点”“金融机构助一点”等方式集成优惠方案，对淘汰置换非标车进行相关补贴，优惠方案通过“浙江e行在线”“北仑发布”等平台向社会公示。

（一）“财政补一点”。根据省、市统一部署，结合我区实际，财政部门通过以奖代补、纳入“春暖甬动”活动发放消费（红包）券等方式，对非标电动自行车提前淘汰完成量（以车牌在公安部门完成注销为准）突出的回收代办点以及符合规定的提前淘汰置换的车主进行鼓励。

（二）“企业让一点”。引导企业主动履行社会责任，自觉维护市场公平竞争秩序，积极参与淘汰置换活动，对照省电动自行车集成改革专班明确的车企支持政策，执行新车购置优惠，鼓励电动自行车经销商在此基础上再适当让利，确保最大程度让利于民。

（三）“回收抵一点”。根据电动自行车车型、蓄电池类型、容量等要素，在回收环节据实抵补回收价格，鼓励回收单位合理让利。

（四）“运营商惠一点”。引导电信、移动、联通三大电信运营商推出“办套餐减车款”优惠举措，由消费者根据自身需求，自愿选择置换新车优惠套餐。

（五）“金融机构助一点”。引导金融机构根据提前淘汰置换车主及商家的实际需求，推出减息、免息、送礼包、免手续费等优惠举措。引导保险公司通过降低保费提高保额、提供分级保险方案等方式，提高电动自行车投保率。

五、工作举措

（一）动员部署，摸清底数

全面组织推进全区非标电动自行车提前淘汰置换工作，明确工作目标和淘汰置换政策，倒排工作计划，细化工作清单，狠抓工作落实。发动机关事业单位、大型企业、重点行业、重点部门，鼓励集中淘汰置换。压实街道属地责任，发动基层单位、网格员等力量，对辖区内的电动自行车开展排查，切实摸清备案非标电动自行车底数，定期对街道淘汰情况进行晾晒。

（二）宣传发动，营造氛围

通过区各种媒体从鼓励提前淘汰、置换新车上牌、执法管理要求等各角度，分主题、分阶段加强宣传报道。通过“浙江e行在线”“北仑发布”等发布优惠政策、置换渠道等信息，组织基层单位、网格员等力量，开展多方位宣传，精准引导动员，使广大车主及时了解相关政策规定和时间节点，积极主动参与淘汰置换活动。

（三）严格规范，适当激励

加强回收代办点人员的培训，指导督促回收代办点人员通过“浙江e行在线”及“甬e换”完成线上流程，实现闭环回收，对于严格按照线上流程操作非标电动自行车提前淘汰完成数量突出的回收代办点给予资金激励。

（四）突出重点，分类施策

坚持先易后难、先点后面原则，在特定行业、重点单位先行开展淘汰置换工作。引导机关事业单位、外卖服务平台、快递物流公司等企业主动落实主体责任，采取有效措施引导从业人员采购合规车型，加快车辆更新置换。

（五）强化监管，形成闭环

组织相关单位各司其职，密切关注淘汰置换活动动态，严厉查处借机哄抬物价、虚假宣传、价格欺诈、以次充好等违法行为，切实维护淘汰置换活动秩序。严格落实危险废物管理规定，抓好铅酸电池回收利用污染防治工作，实现闭环回收。

六、淘汰置换流程

分为淘汰非标电动自行车、置换新车两段流程：

（一）淘汰非标电动自行车

1.车主（代理人）登录“浙江e行在线”填写车主、车辆信息，携带有效证件（居民身份证、营业执照或组织机构代码证原件）、非标电动自行车等到回收代办点办理淘汰。

2.回收代办点登录“浙江e行在线”查验车主及车辆信息，确定回收价格，按要求上传相应照片等，生成订单可视情推送至“甬e换”等相关系统。

3.回收代办点登录“甬e换”为车辆赋码，联系回收（拆解）单位运输淘汰车辆，原则上应整车回收。

4.回收拆解企业在运输、拆解淘汰非标电动自行车时，均需登录“甬e换”，扫杩核实车辆信息，完成装车、卸车、拆解等步骤，并上传拆毁照片、车辆拆解后的可回收物销售发票。蓄电池统一交符合资质条件回收单位回收，上传“转运联单”。