各街道办事处，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位，驻区垂直管理各单位：

《2020年北仑区政务公开工作要点及责任分解》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

宁波市北仑区人民政府办公室

2020年7月28日

2020年北仑区政务公开工作要点及责任分解

2020年全区政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕对标浙江建设“重要窗口”模范生、打造高水平创新型城市先行区的使命担当，深入贯彻党中央、国务院和省市关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例），提升政务公开质效，为促进区域经济高质量发展，建设法治型、服务型政府，推进治理体系和治理能力现代化，实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

一、围绕落实新条例，加强制度体系建设

（一）全面推进基层政务公开标准化规范化建设。贯彻落实国务院和省、市人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的要求。2020年9月底前，完成区街道两级标准目录编制工作，年底前全面完成26个试点领域和涉及基层政务公开其他领域事项标准目录的发布实施。区政府办公室制定实施方案和工作措施，落实责任分工，统筹指导有关部门有序工作。各部门、各街道结合工作实际、权责清单和公共服务事项清单编制相关领域公开目录，确保公开目录的完整性、准确性。建立健全政府门户网站政务公开标准化专栏，统一公开各领域最新的政务公开事项标准目录，强化标准应用，积极探索高效、便捷的公开方式，提升信息覆盖面。（责任单位：区政府办公室、区大数据发展管理中心，区有关部门，各街道）

（二）建立信息动态管理机制。根据《浙江省集约化平台统一信息资源库数据标准》，对区政府门户网站栏目和数据进行规范清理，做好网站与信息公开栏目的融合，着力破解信息公开数据底数不清、服务资源难以整合利用的问题。按照“谁制定、谁清理”的原则开展行政规范性文件有效性检查清理，及时立、改、废，集中统一对外公开并动态更新。严格落实“三统一”规定，在区政府门户网站上统一发布本级政府和部门行政规范性文件，并提供在线查阅、检索、下载等服务。各部门、各街道要加强统筹，逐步整理形成本部门、本街道、本系统制度汇编并集中对外公开。（责任单位：区政府办公室、区司法局、区大数据发展管理中心，区有关部门，各街道）

（三）规范政府信息公开申请办理工作。严格执行《宁波市政府信息依申请公开办理规定》，规范答复文书格式，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，切实做到以公开为常态、不公开为例外。各部门、各街道要规范本单位依申请办理流程，建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，提高依申请办理制度化规范化水平。要逐步增强依申请公开信息化管理能力，对通过直接申请及邮寄、传真等方式提交的申请，应将办理情况及时录入北仑区政府信息公开互动管理平台，做到全程留痕、即时可查。（责任单位：区政府办公室，区有关部门，各街道）

二、聚焦政策落实，推进重点领域公开  

（一）围绕疫情防控及稳企业、稳增长推进公开。全面落实党中央、国务院关于重大公共突发事件决策信息公开的要求，重点围绕当前统筹推进新冠肺炎疫情防控和有序推进复工复产重大决策部署，及时公开涉及“六稳”“六保”相关信息，开设信息公开专栏，持续加大相关领域政府信息公开和政策解读力度，全面助推“五公开”促进疫情防控和复产复工各项工作的落实。加大惠企政策公开力度，推进构建亲清政商关系的政策体系公开，结合“三服务”活动，向企业精准推送中小企业减税降费政策，帮助企业渡过难关。突出科技创新、先进制造业、新兴产业、招商引资和外贸、现代服务业等领域政策公开及解读，第一时间发出权威声音，引导市场预期，促进经济平稳增长。（责任单位：区政府办公室、区卫生健康局、区发展和改革局、区经济和信息化局、区科学技术局、区投资合作局、区新兴产业和服务业发展局、区税务局、区金融工作办公室，各街道）

（二）围绕重大项目实施推进公开。落实重大建设项目批准和实施领域政府信息公开要求，及时公开对经济社会发展、民生改善有直接影响的固定资产投资项目信息，细化公开事项、内容、时限、方式、监督渠道等内容。大力公开参与融入共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略的重大决策、执行、结果等信息，重点公开审批服务、审批结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工进度、质量安全监督、竣工备案等8类信息，助力重大项目有序推进。（责任单位：区发展和改革局、自然资源和规划局北仑分局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区综合行政执法局、生态环境局北仑分局、区农业农村局及有关项目建设单位，各街道）

（三）围绕三大攻坚战推进公开。围绕高质量实现精准脱贫目标，重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、对口帮扶财政援助资金、对口扶贫地区贫困劳动力务工就业、消费扶贫实施情况及成效等信息公开。围绕打好污染防治攻坚战，及时公开打好蓝天保卫战、治水提升、治土清废、生态环境督察整改信息，做好工业园区废气治理、企业挥发性有机物深度治理、河道生态提升治理、“无废城市”建设、“大地增绿”行动、城市生活垃圾分类处置以及突发环境事件处置、环境监测等信息公开。围绕防范化解重大金融风险，加大宏观调控政策执行、财税政策、房地产市场调控、地方政府债务等方面信息公开力度。（责任单位：区财政局、区发展和改革局、区农业农村局、区人力资源和社会保障局、区民政局、生态环境局北仑分局、区综合行政执法局、区金融工作办公室、区住房和城乡建设局、区税务局，各街道）

（四）围绕营商环境优化推进公开。围绕“最多跑一次”改革和优化营商环境新任务新举措，及时公开优化营商环境配套政策及实施情况。全面公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、行政审批中介服务监管、常见问题、监督举报方式等信息。持续推进个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”信息公开，加大市场准入门槛、市场公平竞争、事中事后监管、“好差评”结果、社会信用等信息公开力度。探索采用微信、短信、电子邮件、纸质材料等方式定向精准推送惠企政策、办事指南和证照到期、办件进度提醒等信息。（责任单位：区发展和改革局、区经济和信息化局、区商务局、区司法局、区住房和城乡建设局、区政务服务办公室、区市场监督管理局、区新兴产业和服务业发展局、区大数据发展管理中心，各街道）