各街道办事处，区食药安委各成员单位：

经区政府同意，现将《2023年北仑区食品药品安全工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

宁波市北仑区食品药品安全委员会

2023年6月27日

2023年北仑区食品药品安全工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好年度食品药品安全工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“四个最严”为统领，落实责任，改革创新，推动治理体制机制进一步理顺，治理能力水平进一步增强，生产经营规范发展进一步提质，确保亚运会食品安全事故和食源性兴奋剂事件“两个零发生”，确保食品安全包保机制全面落实，确保食品生产经营主体依法依规上链可追溯，确保不发生食品药品重大安全事故和重大舆情，确保群众满意度持续提升，积极创建省级食品安全示范区，全力推动我区向建设“双一流双示范”的宏伟目标奋发奋进。

一、全域压实“两个责任”

（一）落实党政同责。构建权责清晰的属地管理责任体系，推动各级党政领导干部按照食品药品安全工作责任清单照单履责。完善基层食品安全治理体系，优化基层食安办工作协同机制，加大街道星级食安办建设力度，完成五星级建设2家，四星级3家，加强基层网格员培训，提高基层食品安全工作素养。全面推进基层农产品质量安全网格化监管体系建设，所有涉农街道全部落实街道监管员、村级协管员。

（二）落实包保制度。健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，落实“三张清单加一项承诺书”制度。开展包保工作督查，优化落实约谈、通报和督办机制，包保关系建立率、承诺书签订率、督导完成率动态保持在100%，进一步推动食品药品安全属地管理责任落地落实。

（三）落实企业主体责任。推动落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，督促生产经营者建立主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系，健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，“两员”配备率、履责完成率达100%。实施药品、医疗器械、化妆品生产企业主体责任清单，落实质量安全主体责任管理规定，严格落实质量安全关键岗位人员工作责任，强化企业主体责任意识。

二、全面强化示范引领

（四）深推示范城市创建。深入总结国家食品安全示范城市、国家农产品质量安全区创建经验，提炼特色亮点工作为常态化工作举措，切实发挥创建示范效应。高质量创建省食品安全示范区，争取顺利通过验收。加强明查暗访，提升示范创建跟踪评价效能。

（五）深耕“浙里食安”重点项目。对照“浙里食安”省定第一批试点示范项目清单，积极探索创新，建设具有北仑辨识度、可复制可推广的示范项目，发挥项目实效，打造“浙里食安”共同富裕标志性成果。

（六）深化数字化改革成果。强化“浙食链”食品全生命周期的链路管理，大中型食品批发企业、集中食品配送企业“浙食链”应用全覆盖，社区生鲜店等覆盖面达到50%以上。深化“浙农码”合格证与“浙食链”的对接，“浙农码”合格证与检测结果关联率继续保持在10%以上。持续推进GM2D赋码应用，构建加工品种样样赋码、仓储物流码码关联、消费结算时时追溯的数字化应用新生态。建设食品安全数字化场景应用，探索基层食安网格治理新模式，优化食安综合评价机制，提升考评工作效率，打造便捷点检模式，推进“百姓点检”在地化应用。深化“数字药监”迭代升级，推动“黑匣子”应用提质增效，将辖区在产疫苗、集采中选品种、含兴奋剂药品全部接入“黑匣子”，药品流通企业接入“黑匣子”覆盖率达75%以上；督促企业加强预警闭环处置，预警处置率达到95%以上。全面开展第二类医疗器械“双随机、一公开”经营企业检查“互联网+监管”工作，探索生产企业“互联网+监管”试点工作。结合医疗器械唯一标识（UDI）试点工作，推动医疗机构完善医疗器械产品质量信息化追溯体系。打造药品安全风险闭环管控应用场景，实现风险闭环数字化。推动定点药店开通医保移动支付。

三、全程落实严格监管

（七）强化风险闭环管控。强化农产品质量安全风险监测，加大豇豆等15个重点风险品种的监督抽检力度，农产品质量安全定量检测量达到1.7批次/千人。持续开展食品药品质量安全监测，全区食品抽检量达到4.6批次/千人，其中农兽药项目检测批次占总任务的50%；药品抽检量不少于200批次，医疗器械抽检量不少于15批次，化妆品监督抽检不少于20批次。加强食品安全风险治理中心能力建设，健全风险预警工作机制，组建新一届食安委专家库，进一步提升问题发现、危害识别、预警交流、风险研判和风险防控能力。完善风险交流会商形式和内容，加强部门信息交流，年风险监测食品样本量1件/千人。加大高风险区域、环节、品种和多次不合格企业的抽检比例，加强高风险食用农产品、地产食品风险防控。完善食品药品安全突发事件信息报送机制，构建区、街道两级应急联动体系。

（八）强化源头治理。全面开展受污染耕地分布区源解析，形成污染源全口径清单，持续推进农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。落实耕地分类管理制度，优化完善轻中度污染耕地安全利用措施，有效管控耕地土壤污染风险。推进承诺达标合格农产品亮证行动，督促指导农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或个人应开尽开，实现承诺达标合格证全覆盖。引导主要农产品批发市场将承诺达标合格证作为入市凭证之一，倒逼主体自觉开具合格证。

（九）强化食品生产经营监管。持续推进特殊食品生产企业体系检查，对1家以上头部食品销售企业进行体系评价。严格特殊食品监管，巩固保健食品行业专项清理整治成果。开展重点食品销售企业体系检查，强化电子许可证和电子档案管理及应用，确保电子许可证覆盖率100%，新办许可电子档案建档率达到80%以上。推进“一码聚合”电子许可系统迭代升级，提高新版电子许可证覆盖率和应用率。组织开展食品相关产品质量安全排查整治提升行动，推动落实《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》。

（十）强化药品全程监管。配合完成市级飞行检查、省际间交叉检查和疫苗、高风险生产企业跟踪检查，分级分类抓好区级药品日常监管，落实药品安全主体责任，强化风险闭环管控。推进中药饮片、网售药品、高风险医疗器械、儿童及特殊化妆品等重点产品的质量监管工作和疫苗、血液制品、麻精药品、集采中选药品、注射用肉毒毒素等重点产品的追溯工作，完成药品经营企业飞行100家次以上，加强药械化质量监督抽检和不合格产品核查处置，强化药品全流程规范监管。