各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

    为加快推进我市跨境电子商务发展，根据《宁波市人民政府关于加快推进宁波市跨境电子商务发展的指导意见》（甬政发〔2015〕122号），特提出以下实施意见。

    一、总体思路和主要目标

    （一）总体思路。围绕“一带一路”、“互联网+”等国家战略，抓住宁波市列入国家第二批跨境电子商务园综合试点园区建设新契机，按照“市场运作、政策推动、机制创新”的总体思路，以深化改革、扩大开放为动力，以制度创新、管理创新、服务创新和协同发展为着力点和突破口，破解我市跨境电子商务发展难题，不断激发我市跨境电子商务发展活力，使跨境电子商务成为促进我市经济转型升级的有力抓手，成为推动我市外贸发展的新动力。

    （二）主要目标。依托我市优势产业和已有的电子商务基础，培养一批跨境电子商务外贸企业，培育几个有较大影响力的公共服务平台，扶持几家外贸综合服务企业。跨境电子商务结构体系基本建立，服务促进机制有效推进，贸易便利化水平更加提升，跨境电子商务总量不断扩大，质量不断提升。力争通过3-5年时间，实现我市跨境电子商务运行水平和竞争力的新发展、新提高。

    二、重点工作

    （一）加强培育跨境电子商务主体。积极创造条件,加紧与宁波跨境电子商务综合试验园区推进工作的对接,探索在市文化商务区设立市跨境电子商务园区（集聚区），在周巷、观海卫等重点镇设立市跨境电子商务分园区，利用政策和产业优势，加快推进跨境电商企业集聚。重点支持跨境电商公共服务平台，为中小企业发展跨境电子商务业务提供便利；鼓励有能力的企业单独开展跨境电子商务贸易；鼓励设立“海外仓”。积极拓展B2B、B2C或B2B2C等多种出口跨境模式；鼓励小微、个体跨境电商从业者开展跨境电商。在海关保税仓库设立进口监管区，鼓励企业发展跨境电子商务进口，逐步形成中小网商和传统外贸企业积极参与、大型电商平台和自营性平台同步推进、境内外电商服务企业互动发展、卖出去和买进来有序结合的跨境电子商务发展局面。

    （二）加强对跨境电子商务人才的培养。加强与宁大科技学院、宁波工商学院等电商高等院校的合作，实施跨境电子商务人才定向输送计划，为我市跨境电子商务的发展提供稳定的人才队伍；建立跨境电子商务人才孵化基地，开辟跨境电商人才再培养渠道，加快对综合性电子商务人才的培养；加强与阿里巴巴、敦煌网等大型电商平台的对接与合作，建立实训基地，提高跨境电商人才的实际操作技能。加强与培训机构、电商协会等社会机构的合作，举办跨境电子商务专场培训，开展跨境电子商务“启蒙运动”。