各街道办事处、慈城镇人民政府，区政府各部门、直属单位：

 　现将《宁波市江北区推进高层次创业创新人才引进集聚实施办法》印发给你们，请参照执行。

中共宁波市江北区委组织部 宁波市江北区人力资源和社会保障局

宁波市江北区财政局

2015年12月9日

宁波市江北区推进高层次创业创新人才引进集聚实施办法

　　根据《关于大力推进“北岸智谷”建设，全面实施人才强区战略的意见》（北区委发〔2015〕25号），为进一步集聚海内外高层次创业创新人才，培育打造新兴产业集群，提升我区创新发展能力，制定本办法。

　　一、扶持对象

　　（一）创业人才条件

　　1.曾在国内外知名企业担任中高级管理职务2年以上，熟悉相关产业领域业务和国际运行规则，有较强的经营管理能力；

　　2.携带技术、项目、资金来我区投资创办企业，项目具有自主知识产权，技术领先，能够引领相关产业发展，具有良好市场前景和预期经济效益；

　　3.创业人才为创办企业法定代表人，本人投入企业的实收资本在100万元人民币及以上，同时要求本人持股比例不低于30%。

　　（二）创新人才条件

　　1.应在国内外知名高校、科研院所担任相当于副教授以上职务，从事重大项目、关键技术或新兴学科的研究工作，或在国内外知名企业担任中高级职务2年以上，精通相关领域业务的专业技术人才或经营管理人才；

　　2.具有较高的科技创新能力，其研究专业符合我区产业发展方向，学术技术成果达到国内领先水平；

　　3.引进后，为我区企业或机构每年工作时间不少于6个月。

　　上述创业人才应取得硕士以上学位，创新人才一般应取得博士以上学位，年龄均不超过55周岁。特别优秀的可以在学历、年龄、职务等方面适当放宽。

　　二、政策支持

　　高层次人才创业创新项目通过评审，分特别支持（A类）、重点支持（B类）、优先支持（C类）和一般支持（D类）4个层次，进行分类扶持。

　　（一）创业扶持政策

　　1.启动资金资助。A类、B类、C类、D类人才创业项目根据产业前景和规模强度分别给予最高不超过500万元、300万元、200万元、100万元的创业启动资金资助。对具有国际一流水平、能引领我区产业发展、产生重大效益的特别优秀的重大人才项目，给予1000万元的创业扶持，或根据实际情况“一事一议”。资助资金按项目的实际投入和产出情况，分期拨付。

　　2.创业场地租用补助。创办企业需要租赁办公用房、厂房的，三年内按实际租赁情况给予每年不超过10万元的场地租用补助。

　　3.人才租房购房补助。对引进的创业人才（或团队带头人）分3年给予A类、B类、C类、D类项目人才100万元、75万元、50万元、25万元的购房补助，或3年内给予3000元/月的租房补助。购房补助和租房补助不能重复享受。

　　4.融资支持。根据项目进展需要，协调相关金融单位，为优秀创业企业提供贷款、担保和创投资金。充分利用各类科技、人才投资引导基金，优先进行创业支持。

　　（二）创新扶持政策

　　对来我区企业、科研院所创新的海外高层次人才进行评审，享受以下支持：

　　1.项目扶持补助。确定A类、B类、C类、D类人才项目分别给予最高不超过300万元、200万元、100万元、50万元创新经费资助。特别优秀的，实行“一事一议”政策。

　　2.人才租房购房补助。分3年给予A类、B类、C类、D类项目人才100万元、75万元、50万元、25万元的购房补助，或3年内给予3000元/月的租房补助。购房补助和租房补助不能重复享受。

　　（三）其他支持

　　1.优先推荐申报国家、省“千人计划”或市“3315计划”，成功入选的，区级给予1:1配套资助，按国家级、省级、市级享受我区创业创新A、B、C类购房或租房补助，创业类人才项目同时享受创业场地租用补助。列入市“3315团队计划”A、B、C、D类的，分别按我区创业创新A、B、C、D类最高资助额度配套（包括创业创新扶持、创业场用租用补助，团队带头人租房购房补助）。创业创新人才（或团队）已享受区级人才扶持计划资助的，视作配套资助，不足部分给予补足，不重复享受。

　　2.已入选国家“万人计划”、国家和省“千人计划”、宁波市“3315计划”人才领衔的团队成建制落户我区，经核实，可直接认定列入区级计划并给予相应扶持。

　　3.列入区人才引进扶持计划，同时享受我区其他扶持政策的，相关政策不重复享受，按照就高不就低的原则执行。高层次人才住房保障、配偶就业、子女教育、创业企业产品采购等按区有关政策执行。

　　4.高层次人才引进留用奖励或补贴。对为我区引进海外高层次人才项目并在3年内入选国家、省“千人计划”和市“3315计划”的中介组织，分别给予一次性最高60万元、30万元、10万元的奖励。区内企业自主引进人才入选国家、省“千人计划”和市“3315计划”，并承诺留用5年以上的，在按政策给予项目配套扶持的基础上，再分别给予留用企业最高60万元、30万元、10万元的用才补贴。

　　三、申报评审程序

　　（一）项目征集审核。在区委人才工作领导小组统一领导下，区委组织部（人才办）负责牵头协调，区人力社保局负责发布人才创业创新项目征集公告并进行项目受理。由区委组织部（人才办）组织有关部门对项目进行初审。高层次人才通过个人自荐、单位推荐或专家举荐等方式，向区人才服务机构提出创业创新项目申请。申报人须用中文详细填写《宁波市江北区创业/创新人才报名表》（附件1、2），并提供身份证件、学历(学位)证书、资质证书和其它佐证水平与能力的复印材料、可以证明申报人所实施项目技术状况的证明文件等，外文证明材料需同时提供中文翻译件。

　　（二）评审和推荐。区科技局（科协）负责项目评审工作，包括项目分类、科技查新、科技检测等。邀请国内外相关领域的技术专家和风险投资专家组成评审小组，对初审通过项目进行复审，形成复审意见；根据需要，对复审通过项目组织面试答辩，形成评审意见和推荐名单，做好人才项目尽职调查，报请区政府确定拟扶持人才项目。

　　（三）落户和日常服务。我区各街道（镇）、园区等与创业创新人才项目对接洽谈，签订创业创新人才项目服务管理协议（附件3、4），会同有关部门承担对落户人才的日常管理服务。

　　四、扶持资金兑现程序