各县（市）区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：

　　为加快融入国家“一带一路”战略和推进“港口经济圈”建设，加强宁波与中东欧国家全面合作，促进我市深化改革、扩大开放，不断提升宁波城市国际化水平，特制定如下意见。

　　一、总体思路

　　（一）指导思想

　　以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，主动适应经济发展新常态，加快融入国家“一带一路”战略，全面贯彻国家深化与中东欧国家合作和我市“港口经济圈”建设战略部署，精心办好中国—中东欧国家投资贸易博览会，积极探索与中东欧国家贸易、投资、人文等合作创新，主动营造与中东欧国家全面合作的友好环境，努力争取把宁波打造成为中国与中东欧国家双向投资合作的首选之地、中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧国家人文交流的首选之地，着力构建我市对外开放新体制、培育对外开放新优势、塑造对外开放新形象。

　　（二）发展目标

　　通过五年努力，力争宁波与中东欧国家在对外贸易、双向投资、人文交流等方面取得明显突破。在贸易规模上，力争5年后达到60亿美元，每年增幅约20%，其中进口5年后达到10亿美元，每年增幅约30%。在双向投资上，力争5年内新增1.5亿美元，其中我市对中东欧国家投资累计新增超过1亿美元。在人文交流上，力争实现双方互动更加紧密、合作方式更加多元、人文影响更加深刻的愿景目标。

　　二、政策支持

　　（一）重点支持中国—中东欧国家投资贸易博览会，鼓励企业参加与中东欧经贸合作的有关会展活动

　　大力培育中国—中东欧国家投资贸易博览会（以下简称中东欧博览会），实施“政府统筹、市场配套”模式，市财政每年从会展资金统筹2000万元，用于对标准摊位、物流、翻译、落地接待等服务支持，对来我市参加中东欧商品进口展会和专场推介活动的各类采购商提供落地接待服务。

　　中东欧客商参加宁波举办的政府主导型展会免收展位费用，参加市场主导型展会给予一定补助。将中东欧国家举办的国际性贸易展会优先列入我市重点支持展会名录，对我市参展企业给予相应支持。

　　打造好中东欧特色商品常年展，对综合馆内企业提供“零成本”入驻模式，对国别馆入驻企业给予租金减免等支持。

　　（二）鼓励扩大双向投资，重点支持宁波企业赴中东欧国家投资创业

　　支持宁波企业赴中东欧国家投资，市财政每年安排2000万元资金，重点支持宁波企业赴中东欧国家开设工业及产业园项目，对入驻中东欧国家工业园区的宁波企业给予一定补助。支持宁波企业赴中东欧国家建设营销基地、资源开发基地或承接工程业务，对其项目的前期费用、保险费用和贷款贴息给予一定补助。

　　支持中东欧特色产业、优势产品来宁波发展，对符合宁波产业发展导向的中东欧项目给予重点支持，同时在土地、水电、资金等资源要素方面给予重点保障，对用工、员工子女入学等开设绿色通道。

　　支持建设中东欧产业园区，由市财政每年统筹500万元资金，加快宁波保税区中东欧物流园区、慈溪中东欧特色产业园建设，鼓励宁波各县（市）区、重点开发区域为中东欧投资项目出台配套服务政策。

　　鼓励宁波港集团加强与中东欧国家港口合作，积极巩固和发展友好港口，主动参与中东欧国家港口建设，开通船运快线，努力降低往来航线资费和港口运作费用。

　　（三）鼓励双方企业扩大贸易规模，重点支持中东欧商品经由宁波进入中国市场

　　由市财政每年统筹安排2000万元资金，支持我市中东欧商品营销企业完善内贸分销体系。对在国内重要市场、商场、超市和电商网站上建设中东欧商品分销基地及网络的企业，按其运营成本与销售业绩给予相应补助。支持国内流通企业参与中东欧商品进口。支持我市外贸综合服务平台、跨境电商平台开展中东欧商品进口业务，对平台运营商和入驻企业按业绩表现给予相应补助。支持中信保宁波分公司为企业提供中东欧国家卖方资信调查，对开展中东欧商品进口商投保国内贸易信用保险给予一定的保费补助。

　　建立我市中东欧重点贸易企业联系机制。定期发布最受欢迎的中东欧商品目录，支持企业向国家争取相关商品进口资质。支持宁波保税区建设中东欧贸易物流园区，为中东欧商品进口提供平台搭建、网上通道建设、贸易功能拓展、物流配套等服务。

　　（四）加大旅游合作，重点促进宁波和中东欧国家的客源互送

　　市财政每年统筹安排1000万元资金，加强宁波与中东欧国家间的旅游合作交流。鼓励我市出境游向中东欧国家及宁波结对友好城市倾斜，同时鼓励中东欧游客来宁波旅游，对符合条件的宁波组团旅行社给予适当奖励。

　　鼓励航空公司用多种形式开辟宁波与中东欧国家的直航航线，按运营效果给予相应政策支持。支持我市旅行社争取中东欧团组的直接送签权。支持有关部门对双方往来人员提供签证便利。争取中东欧国家人员实现在宁波72小时过境免签证。对参加宁波国际旅游展的中东欧国家团组免收展位费用。

　　（五）加大与中东欧国家人文交流合作力度，促进双方民心相通

　　市财政每年统筹安排1000万元资金，支持我市与中东欧国家的团组互访和人文交流活动。推动我市与中东欧国家友好城市间的实质性交流合作。支持宁波与中东欧国家友好城市组织记者互访，加大新闻协作交流。为中东欧国家来宁波的留学生设立奖学金。支持宁波学校与中东欧国家院校开展学术交流、合作办学。鼓励宁波学生赴中东欧国家留学。建设中东欧国家小语种人才网络平台，支持宁波高校开办中东欧国家语言课程。积极引进中东欧国家高层次人才，鼓励中东欧有关机构与我市合作共建海外人才交流中心。鼓励我市专业人才参与中东欧国家有关项目建设。对我市企业家赴中东欧考察给予签证等便利。支持我市与中东欧国家开展文化艺术交流活动及项目建设。努力开展与中东欧国家在体育、卫生、人才培训等领域的交流与合作。

　　（六）创新货物通关通检政策，重点为中东欧商品进入中国打造更加便利的口岸通道