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宁波市江北区人民政府关于构建常态化高效审批服务体系努力实现“效率更高、质量更好、群众满意”的“最多跑一次”实施意见

2017-05-23 企业政策 收藏
朗读


各街道办事处、慈城镇人民政府,区政府各部门、直属单位:


  根据党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于深化行政审批制度改革的一系列部署,结合我区行政审批制度改革工作实际,为满足企业、群众对优质公共服务日益增长的需求,决定在江北区构建常态化高效审批服务体系,努力实现“效率更高、质量更好、群众满意”的“最多跑一次”。


  一、指导思想和总体目标


  (一)指导思想


  以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照国务院“简政放权、放管结合、优化服务”和省政府“四张清单一张网”改革,特别是省政府提出的“最多跑一次”的部署要求,把行政审批制度改革工作的重心放在推动区域经济和社会发展大局中进行考量和检验,根据系统、整体、协调的集成思想,全面运用个性定制、系统设计、整体协同、集成审批理念,构建基本建设项目、商事登记、民生事务等方面的快速审批体系,为扩大有效投资、营造“亲、清”政商关系、增加企业和群众获得感,努力实现“效率更高、质量更好、群众满意”的“最多跑一次”提供制度供给优势,从而跑出行政审批制度改革江北加速度、跑出群众和企业满意度、跑出区域发展环境美誉度。


  (二)总体目标


  力争三年内实现以下目标:


  统筹推进基本建设项目高效审批工作。构建基本建设项目审批全过程的跟踪、管理、协调和服务高效工作机制,创造江北高效审批的制度供给优势,更好地形成各审批部门的工作合力,全面实现江北区基本建设项目审批提速提效。


  统筹推进单个行政审批事项效率提升工作。提高我区单个行政审批事项的办事效率,激活行政审批事项办理的单元细胞,彻底打通审批微循环,强化行政审批权力运行系统应用,推进审批权力整体高效运行。


  统筹推进行政审批“四个集成”建设工作。推进行政审批“四个集成”服务,根据全市统一部署,依托政务服务网逐步实现“一窗受理”,“一城通办”,“一体审批”,“一网流转”。


  统筹推进新经济新业态新模式审批服务工作。建立健全新经济新业态新模式的审批服务工作常态化制度,包含主动发现、快速响应、分析研判、审批处置、标准制定、案例总结、建议修规等机制,推动我区新经济新业态新模式新产业的快速发展。


  统筹推进行政审批服务群众满意度提升工作。整合改革推进力量,建立统分结合的领导体制和工作机制,以企业、群众需求为导向,解决企业、群众办事的“堵点、痛点、难点”,全面提升行政审批服务群众满意度。


  二、主要任务


  (一)统筹推进基本建设项目高效审批工作。制定《江北区基本建设项目“一窗受理、集成服务、高效审批” 努力实现“最多跑一次”改革的实施意见(试行)》,通过改革提升我区基本建设项目落地建设的审批服务能级,构建项目审批全过程的跟踪、管理、协调和服务高效工作机制,创造江北基本建设项目高效审批的制度供给优势,更好地形成各审批部门的工作合力,全面实现江北区基本建设项目审批提速提效。一是建立项目方案提前设计和承诺准入工作机制;二是建立项目审批问题矛盾提前研判工作机制;三是建立项目化“个性定制”高效审批路径机制;四是建立项目化“七张清单”审批管理服务机制;五是建立优化具体审批方式的改革工作机制;六是建立基本建设项目审批 “一窗受理、整体协同、一站代办”工作机制;七是建立各方主体全方位审批利益协调机制;八是建立基本建设项目审批提示和警示工作机制;九是建立基本建设项目高效审批督查督促工作机制。


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