各县（市）、区财政局、交通运输局，宁波市公共交通客运管理局：

  　为进一步加快新能源汽车推广应用，促进公交行业节能减排和结构调整，实现公交行业健康、稳定发展，根据《财政部 工业和信息化部 交通运输部关于完善城市公交车成品油价格补助政策 加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2015〕159号）要求，结合我市实际，我们制定了《宁波市城市公交车成品油价格补助专项资金管理暂行办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁波市财政局  宁波市交通运输委员会

2016年7月4日

宁波市城市公交车成品油价格补助资金管理暂行办法

第一章 总则

  　第一条  为进一步加快新能源汽车在公交领域的推广应用，规范全市城市公交车成品油价格补助资金的管理，根据《财政部 工业和信息化部 交通运输部关于完善城市公交车成品油价格补助政策 加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2015〕159号）和《关于新能源公交车推广应用考核办法（试行）的通知》（交运发〔2015〕164号）要求，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条  本办法所称的城市公交车成品油价格补助资金是指中央财政预算安排,用于城市用油、用气、新能源等公交车一定期限内购置及运营成本补助的专项资金。

　　第三条  本办法所称公交车是指依法取得公共交通运营资格并提供公共交通客运服务的车辆，具体由当地交通运输主管部门认定。

　　本办法所称的新能源公交车是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的公交车，具体依据国家工业和信息化部发布的推荐车型目录。

　　本办法所称节能与新能源公交车是新能源公交车和非插电式混合动力公交车的合称，其中非插电式混合动力公交车是指没有外接充电功能的混合动力公交车。

　　第四条  补助资金按照“公平透明、突出重点、分类管理、注重绩效”的原则分配、使用和管理。

　　（一）公平透明。按照透明预算要求，全面推进补助资金申拨等相关信息公开，增强透明度。

　　（二）突出重点。通过逐年降低城市公交车成品油价格补助和增加对节能与新能源公交车运营的补助，加大对节能与新能源公交车的支持力度，逐步形成节能与新能源公交车的比较优势，优化城市公交车辆结构。城市公交车补助问题由地方政府通过增加财政补助、调整运价等方式予以解决，确保公交行业稳定。

　　（三）分类管理。中央对调整后的城市公交车成品油价格补助资金采取年初预拨（费改税补助和80%的涨价补助资金）和年度清算（20%的涨价补助资金）的方式拨付。本办法对中央年初预拨和年度清算补助资金分类管理、区别对待，即年初预拨资金与城市公交企业实际运营车辆标台数挂钩，年度清算资金与新能源公交车推广使用标台数挂钩。

　　（四）注重绩效。资金分配以绩效为导向，着重对各县（市）、区新能源公交车推广情况进行考核，强化补助资金使用绩效评价及结果应用，提高财政资金使用效益。

　　第五条  市交通运输委根据中央、省下达计划任务，编制下达年度新能源公交车目标任务。新能源公交车推广应用任务列入县（市）、区交通行业年度目标考核及市公交企业绩效考核内容。

　　第六条  补助资金由财政部门和交通运输主管部门按照职责分工共同管理。

　　财政部门负责补助资金分配方案的审核、资金下达、监督检查和绩效评价等管理。交通运输部门负责城市公交行业基础信息统计、汇总，组织编报补助资金分配草案，下达补助资金对应的工作目标和任务，并对工作任务安排、实施和资金分配、使用等情况进行监督检查和绩效考核。

第二章 资金补助对象和补助标准

　　第七条  本办法所称补助对象是全市范围内城市公交运营者，指依法取得公共交通运营资格，合法运营，为群众提供公交出行服务的企业。具体补助对象，由县级以上交通运输主管部门按照许可的经营范围认定。

　　第八条  城市公交车成品油价格补助资金分为费改税补助和涨价补助，实行年初预拨和年度清算方式拨付。纳入补助的公交车年度运营里程应不低于3万公里（含3万公里），因新增及更换、退出运营等造成实际运营时间不足一年的，以实际运营时间折算运营里程，月均运营里程应不低于2500公里（含2500公里），其中农村客运公交车月均运营里程应不低于2000公里（含2000公里）。相应公交车标台数按月折算。