各区县（市）人民政府，市全域旅游发展领导小组成员单位：

　　为贯彻落实党的十九大精神，根据《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》（国办发〔2016〕85号）、《国家旅游局国家体育总局关于大力发展体育旅游的指导意见》（旅发〔2016〕172号）、《浙江省旅游局浙江省体育局关于大力发展体育旅游的实施意见》（浙旅产业〔2017〕102号）和宁波市委、市政府《关于推进全域旅游促进旅游业改革发展的若干意见》（甬党发〔2017〕64号）等文件要求，现就加快我市体育与旅游融合发展，提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　体育与旅游融合发展是实施全域旅游战略的重要举措，是落实全民健身、健康中国的重要体现。全面贯彻落实十九大提出的“建设美丽中国”“实施健康中国战略”要求，按照国家、省大力发展体育旅游的决策部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，充分挖掘和发挥我市体育旅游资源优势，推进体育与旅游的深度融合，培育和壮大体育旅游企业集群，构建我市体育旅游产业体系，把体育旅游培育成宁波经济新的增长点，不断满足人民群众多层次多样化健身运动和旅游休闲需求，为加快宁波“名城名都”建设和“健康宁波”做出更大的贡献。

　　二、基本原则

　　（一）市场主导，政府扶持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加大政府扶持力度，激发社会活力和企业动力，建立和完善体育旅游产业体系。

　　（二）消费引领，优化供给。以满足人民群众日益增长的运动休闲需求为宗旨，培育壮大体育旅游企业主体，加快体育旅游供给侧改革，不断完善体育旅游配套设施，提高体育旅游服务水平。

　　（三）强化特色，打造品牌。开发具有地域特色和产业特点的体育旅游产品和项目，加大体育旅游宣传推广和市场开拓，打造体育旅游品牌，扩大我市体育旅游在国内外影响力和知名度。

　　（四）加强监管，规范发展。加强体育旅游市场管理和监督，推进体育旅游服务标准化和专业化。加强同“一带一路”沿线国家及国内城市的合作与交流，学习先进体育旅游理念和方法，提升我市体育旅游服务的现代化、专业化、国际化水平。

　　三、发展目标

　　体育旅游基础设施和配套服务设施不断完善，发展环境进一步优化，基本形成结构合理、门类齐全、功能完善的体育旅游产业体系和产品体系。到2020年，全市体育旅游总人数达到3000万人次，占旅游总人数20%，体育旅游总消费规模突破300亿元。

　　（一）培育体育旅游产业集聚区。依托宁波都市区、西部山区、东部滨海区，以及东钱湖、杭州湾、九龙湖、梅山湾、大运河宁波段等板块，构建宁波体育旅游产业圈，培育5-10个体育旅游产业集聚区。

　　（二）打造体育旅游精品赛事。利用我市体育设施等基础条件，结合举办大型赛事的丰富经验，打造5-10项以篮排球、赛车、马拉松、户外越野、水上项目等比赛为主体的体育旅游精品赛事。

　　（三）构建体育旅游综合基地。发挥我市山、海、湖、桥、港、佛资源优势，推进体育旅游基地集聚，完善体育运动功能，形成5-10个以赛道赛车、滑翔伞动力伞、帆船帆板、游艇房车等为主题的新兴体育旅游综合基地，培育10条体育旅游精品线路。

　　（四）壮大体育旅游知名品牌。扶持体育旅游企业做大做强，大力发展体育旅游民间团体、行业协会和中介组织，创立5-10家具有较高知名度和市场竞争力的体育旅游企业与知名品牌。

　　四、主要任务

　　（一）科学布局，统筹推进。要结合宁波丰富多样的体育旅游资源，谋划项目布局，编制宁波体育旅游发展规划和年度实施计划，做到规划先行，科学推进。充分利用我市四明山、雪窦山、九峰山等优质的山地资源，开发户外越野、休闲养生等山地运动项目；利用杭州湾、象山港、三门湾、东部滨海等海洋资源，开展帆板帆船、海钓和海岛露营等水上运动项目；利用宁波都市商业、美丽乡村、风情公路等资源，开展定向、攀岩、击剑等景观赛事；同时，统筹协调现有旅游景区、旅游度假区、体育旅游示范基地、精品体育旅游线路和优秀体育旅游项目资源，完善体育旅游配套设施，做大做强体育旅游产业。