市级相关单位、各区县（市）农办、杭州湾新区管委会农办、东钱湖旅游度假区管委会农办：

 
    根据中共宁波市委办公厅，宁波市人民政府办公厅关于开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动的实施意见（甬党办〔2017〕32号）和专项行动办关于2018年抓落实专项行动“所有项目建设不停步、工作不脱节、行动不减速”的要求，“深化农业供给侧结构性改革”项目由卞吉安副市长总牵头，市委农办为牵头部门，市农业局、市林业局、市海洋与渔业局、市供销社（市农合联）及市旅游局等市级相关部门为参与单位，各区县（市）农办、相关园区管委会等为责任单位共同实施。经梳理研究，提出如下抓落实专项行动实施方案： 

　　一、总体要求 

　　全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委农村工作会议精神，认真落实市“两会”部署要求，坚持新发展理念，按照“三农”工作走在前列，现代农业突出“高质量”的要求，根据中央实施乡村振兴战略的总体部署，以我市全面实施乡村振兴战略创建城乡融合发展先行示范区三年行动计划为总抓手，以推进深化农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能为主线，今年着重围绕增加农民收入和促进村级集体经济发展、推进产业结构调整和提质增效、深化涉农体制机制改革创新三大领域，调整确定九项主要工作任务，着力破解一批发展难题，办好一批为民实事项目，促进质量兴农、绿色兴农、科技兴农，不断提高农业综合效益和竞争力。 

　　二、主要任务 

　　根据市委、市政府推进深化农业供给侧结构性改革的总体要求，结合 “三农”工作实际，今年抓落实专项行动主要做好九项工作任务。 

　　（一）努力实现农民增收目标。主要是：1.实现农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步，确保低收入农户人均可支配收入增长10%以上；2.完善涉农形势分析与调查统计工作会商机制；3.拓展增收渠道，加强低收入农户帮扶力度；4.提升农业增加值和增长水平等。 

　　（二）发展壮大村级集体经济。主要是：1.制定出台并落实好发展村级集体经济的政策意见，对2016年尚处于省定标准的集体经济薄弱村，以区县（市）为单位，建立一个领导、一个部门、一家企业、一个第一书记和一个农村工作指导员落实薄弱村“五个一”帮扶机制;2.推行“三资”“四制”发展模式，创新村级集体经济发展方式；3.强化财政支持，安排专项资金扶持发展村集体经济造血项目;4.正确处理好发展壮大村级集体经济与实行股份分配之间的关系；5.全面消除集体经济收入20万元以下的村，经营性收入超5万元的村占总村数的90%，确保我市村集体经济总收入增幅高于全省平均水平。 

　　（三）推动农旅文融合加快民宿经济发展。主要是：1.制定出台并落实好发展民宿经济政策意见；2.指导各地健全民宿经营证照办理协调机制，积极开展民宿标准推广和等级评定，帮助培植民宿经济发展典型；3.做好精品民宿品牌的引进和培育工作，引导民宿集聚发展；4.指导民宿专委会工作，提升行业自我发展和自律水平等。 

　　（四）深化生产、供销、信用“三位一体”农合联改革。主要是：1.制定完善相关配套政策、制度，加强农业社会化服务体系建设；2.推进乡镇（涉农街道）建立农合联现代农业服务中心，指导区县（市）培育乡镇级农合联示范典型；3.结合各地特色主导农产品，培育发展一批专业性农合联典型；4.开展农合联会员星级评定专项工作等。