各街道办事处、慈城镇人民政府，区政府各部门、直属单位：

　　为全面建设“创新高地、美丽之城、文化强区、开放都市、幸福家园”，全力打造区域四大核心功能、提升区域经济发展能级，进一步支持和鼓励企业创业创新、转型升级、做大做强，加快建设宜居宜业的现代化滨水品质城区，提出如下指导意见。

　　一、培育优势产业，做强都市工业

　　1．着力打造新型产业体系。全面落实“中国制造2025”示范城市建设试点，打造宁波都市工业创新发展样板区。积极引进大企业大集团，鼓励企业规模发展壮大，支持制造业小微企业上规升级。加强企业梯队培育，实施高成长企业培育计划，继续实施工业企业三十强和“小巨人”评选奖励，积极培育制造业“单打冠军”。加快优势产业集聚，支持“一膜一网”产业发展，加快特色产业园区建设，鼓励园区进行“二次开发”。

　　2．推进企业智能升级。全面推进传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，鼓励工业企业加大技术改造和智能制造投入，支持自动化（智能化）成套装备改造试点和智能化工厂、数字化车间建设。深入实施制造业+互联网工程，支持制造业企业“两化”深度融合，加强互联网基础产业发展。实施绿色制造工程，鼓励开发和使用太阳能等清洁能源。

　　3．深入实施质量品牌标准工程。全面实施质量强区和技术标准战略，支持企业争创各级质量奖，继续实施区长质量奖评选，鼓励企业主持标准制订修订和参与品牌认证。

　　4．加快企业上市挂牌步伐。支持优质企业在境内外交易所上市和新三板、宁波股权交易中心挂牌。鼓励拟上市和挂牌企业完成股份制改造后进行再投资。支持企业利用多层次资本市场融资。鼓励企业兼并重组，支持新三板企业跨地区兼并重组，减轻企业兼并重组过程中的税费负担。

　　二、发展特色产业，提升现代服务业能级

　　5．打造服务业企业梯队。积极建设现代服务业强区，做强龙头骨干企业，实施服务业百强企业评选，壮大“小精专”企业，设立专项资金扶持小微服务业企业发展。鼓励服务业企业加大技改投入、提升能级，支持现代物流、大宗商品贸易平台、服务业新兴业态等企业开展信息化、标准化、智能化技术改造。

　　6．加快发展楼宇经济。积极培育发展楼宇经济，依托高端商务楼宇加快现代服务业企业集聚，着力招引国内外开发商、总部型企业建设高端商业商务楼宇，加大楼宇“二次招商”力度，打造高产楼宇、特色楼宇集群。

　　7．全力扶持金融业发展。积极打造“泛老外滩金融保险创新港”，鼓励国内外金融机构总部、金融机构地区总部、金融配套服务机构进驻。全力推动基金集聚，鼓励投资管理机构和高级资质私募证券投资机构入驻，促进投资机构投资区内实体企业。

　　8．积极发展文化时尚产业。加快实施文化强区战略，大力招引文化时尚企业，重点鼓励招引国内外知名文化时尚企业、行业龙头企业。加快音乐产业集聚，重点打造以宁波大剧院为核心的宁波音乐港。推进文化产业集聚区建设，支持社会机构建设或改造文化产业园区、时尚产业集聚区、历史文化街区，奖励成功创建国家级、省级、市级的文化产业示范园区（基地）。扶持重点文化项目发展，促进文艺繁荣。

　　三、发挥平台优势，加快电子商务业发展

　　9．加快电商产业基地（园区）建设。鼓励新建楼宇、闲置楼宇、厂房等打造成电子商务基地（园区），引导电商企业、电商服务企业向基地（园区）集聚。

　　10．鼓励电商企业发展壮大。支持电商企业创新发展，鼓励引进新型电商业态，扶持电商企业自主创新。鼓励发展网络零售，支持企业应用电子商务，促进农村电商交易发展。

　　11．优化电商综合配套环境。鼓励开展电商人才培训，建设农村（社区）电商服务网点。支持电商企业承办各类电商展会、大赛等活动。奖励省市电商示范基地、企业、街道和社区。

　　四、创新发展模式，推进休闲旅游业发展