各街道办事处，区政府、开发区管委会有关部门、有关直属单位，驻区垂直管理有关单位：

　　《北仑区产业工人普惠金融实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　宁波市北仑区人民政府办公室

　　2018年5月28日

北仑区产业工人普惠金融实施方案

　　为深入贯彻党的十九大精神，全面落实《国务院关于印发推进普惠金融发展规划（2016—2020年）的通知》（国发〔2015〕74号）工作要求，根据《中国人民银行办公厅关于开展宁波普惠金融综合示范区试点的批复》（银办函〔2015〕405号）和《宁波市人民政府关于建设普惠金融综合示范区的实施意见》（甬政发〔2016〕30号）等文件精神，以宁波市创建全国领先的数字普惠金融创新示范区为契机，推动北仑区金融业健康持续发展，更好地为实体经济服务，在前期试点工作的基础上，结合我区实际，特制定本方案。 

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕北仑“跻身全国一流强区最前列”的发展目标，助力港产城人融合发展，推动金融支持“中国制造2025”，提高产业工人金融服务覆盖面、可得性和满意度，形成金融与产业、人才双向互动的良好局面。

　　（二）主要目标

　　在机构建设、信用体系、融资产品、支付服务、金融消费权益保护等方面进行探索，建立“全面覆盖、重点渗透、层次多样、安全便利、信用完善、权益保障”的产业工人普惠金融体系，为北仑产业工人提供完善的金融服务、多样化的金融产品、全面的权益保障。

　　（三）基本原则

　　政府引导，市场驱动。发挥政府部门在政策支持、试点示范、宣传协调等方面的作用，建立政府引导、市场驱动、社会参与的产业工人普惠金融推进机制。坚持市场在资源配置中的决定性作用，鼓励金融机构发挥各自优势，针对产业工人的需求特点创新产品、技术、服务和业务模式，探索多元共赢和商业可持续的普惠金融模式。

　　立足特色，重点推进。立足北仑金融组织体系丰富、金融服务覆盖面广、支付体系效率高等优势，按照开展数字普惠金融创新的内在要求，以融资服务和支付服务为重点，加快推进信用体系、组织体系、产品创新和金融消费权益保护等工作建设。

　　防范风险，保护权益。坚持在风险可控的基础上推进金融服务创新，加强风险监测，维护金融稳定。建设安全高效的基础设施，完善规范共享的信用体系，普及实用易懂的金融知识，提供合法有效的金融消费权益保护，增强金融服务的公平性、适度性、精准性和安全性。

　　二、主要任务举措和责任单位

　　（一）设立产业工人金融服务站。在偏远厂区、宿舍区和工厂集聚地社区等区域设立专门的网点或金融服务站，布放自助机具，设置金融产品展示区、电子银行体验区、金融服务咨询室等功能区，提供上门服务和延时服务，使区域周边的产业工人更加便捷地享受全方位、多样化的金融服务，充实普惠金融服务空间。2018年力争设立30个产业工人金融服务站。（责任单位：辖区各银行业金融机构、各街道办事处）