各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：

　　《宁波市流动人口量化积分申评办法（暂行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

宁波市人民政府办公厅

2017年2月21日

宁波市流动人口量化积分申评办法（暂行）

　　为贯彻落实户籍制度改革精神，创新流动人口服务管理，吸引、培养和留住高素质外来劳动力，优化人力资源结构，服务经济社会发展，按照权利义务对等、保障基本权益、积分梯度服务的原则，建立完善流动人口激励引导机制，根据新修订的《浙江省流动人口居住登记条例》、《宁波市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（甬政发〔2016〕43号）和《宁波市人民政府办公厅关于推行新型居住证制度的通知》（甬政办发〔2016〕184号）精神，制定本办法。

　　一、申评对象

　　在本市行政区域范围内居住并持有效《浙江省居住证》的流动人口（以下简称持证人）。

　　持证人可自愿向居住地提出流动人口量化积分申请，并按规定提交相关证明材料。

　　二、积分应用

　　（一）积分制公共服务和便利

　　积分制公共服务和便利适用于全大市。各地、各部门应在保障持证人享受居住地基本公共服务和便利的基础上，根据本地区公共财力、资源承载能力、经济社会发展状况、流动人口预期等实际，整合公共资源，梳理公共服务和便利项目，按照“优者优待”的原则，优先将义务教育、住房保障等纳入积分应用范畴，并建立健全与积分量化评价相挂钩的公共服务和便利供给机制。同时，创造条件，逐步扩大积分应用范围，提供高中段教育、职业教育资助、就业扶持、养老服务、社会福利、社会救助等方面公共服务和便利。

　　（二）积分落户

　　积分落户仅适用于城区，即区人民政府驻地及所辖镇（街道）的实际建设连接到的居民委员会和其他区域，一般指设立城市居民委员会的地方。

　　城区积分落户年度总量及各区指标，由市发改委牵头会同市级有关部门，根据经济社会发展状况和人口规划商各区确定，并由各区设置积分落户最低分值线。各区积分落户年度指标和落户分值于每年12月底前向社会公布。

　　未达到法定退休年龄、无刑事犯罪记录、按规定缴纳社会保险、有合法稳定住所且实际居住的持证人，达到居住地规定落户分值的，可自愿申请登记常住户口，由各区在年度积分落户指标内，按积分从高到低办理落户手续。积分落户申请受理、审核办理具体操作办法由各区负责制定并组织实施。

　　三、指标体系

　　《宁波市流动人口量化积分参考指标体系（暂行）》详见附件。量化积分指标体系分计分项目、加分项目、赋分项目、扣分（冻结）项目。计分项目主要反映积分申请人基本情况；加分项目主要反映积分申请人综合表现和社会贡献；赋分项目主要指用人单位、居住地和相关部门对积分申请人的日常评价；扣分（冻结）项目主要针对积分申请人违法失信等方面的问题。每个项目分设一级指标及相应的二级指标。